在首次出让CBD中服地块进账222亿元之后，北京市已经开始着手修改中服地块剩余6块土地的招标规则。

　　在首次出让朝阳区东三环北京商务中心区(CBD)核心区6地块(下称中服地块)进账222亿元之后，北京市已经开始着手修改中服地块剩余6块土地的招标规则，“地价维稳”的思路在制定规则的北京市政府中，渐占上风。

　　目前远洋地产、中信集团、万通地产、标准控股等企业，内部已经确定参与第二阶段6块土地的投标。2011年5月30日，国土部向各省、市、区国土部门下发函件，要求须上报异常交易地块的城市范围，扩大到全国所有县级和县级以上城市。而北京市政府对于中服地块剩余6块土地的招标口径，实际则昭示着未来一段时间北京房地产调控政策的基本力度与走向。

　　地王“维稳”

　　早在2011年3月，北京市土地储备中心就已经发布了CBD核心区Z8地块至Z13地块将在近期发布第二阶段招标公告，通过招标出让国有建设用地使用权。

　　“三个多月了，进展不是太快，主要是招标评分的规则要进行一定的调整，规则定不下来，就无法进入投标、评标的阶段。”5月31日上午，远洋地产一位不愿具名的高管称，“从现在的情况看，近期如何调整招标规则，会有个明确的说法，然后投标、评标开始。”远洋地产的前身中远房地产是中服地块的一级开发商，2010年底，远洋地产成为了当时出让6块土地的胜出者之一。

　　《中国经营报》记者了解到，规则调整的主要焦点集中在“土地价格在综合评标中所占权重”的问题上。目前，北京市政府已经召开了两次专题研讨会，企业、政府、专家、学者等各方都有参加。此后，相关方面曾考虑，适度调高价格在综合评标中的比重。然而，这一思路目前在北京市政府考虑的调整方案中，并不占上风。

　　按照第一阶段的评标规则，报价在总计100分的评标规则中，占40分的权重。规划设计方案占20分权重，其余40分为综合实力评比，如是否为金融业背景等。在本次规则调整的过程中，有思路提出，将地价评标权重由40分调高至50分，但这一思路并没有得到北京市政府的支持。

　　北京市国土局的一位官员告诉记者，从市政府目前的总体精神来看，维持地价的稳定是基本原则，政府不希望现阶段的土地交易向市场传递出未来价格的上涨预期。如果将评标规则中的价格因素由40分提高至50分，势必造成成交价格的上涨。“调高价格所占比重，不是一件简单的事。”他说。

　　抢食者众

　　“我们愿意和金融机构合作，继续参与中服地块第二阶段剩余6块土地的投标。”远洋地产董事局主席李明告诉记者。

　　“中信集团还会在第二阶段中出手投标，应该是Z8地块，他们要用这块地作企业总部。我们力求避免和中信集团产生正面的竞争，这是我们的策略。”一位有意第二阶段投标的企业政府关系部负责人告诉记者。按照北京市政府的规划，Z8地块位于东三环沿线，在2010年中信地产即已提交了该地块的规划方案，为“刀币状”的超高层建筑，在第一阶段中，中信集团在Z8地块规划方案上的评标得分为满分20分。

　　记者掌握的情况表明，在第一阶段的胜出者中，民生银行已经基本确定，不再参与第二阶段6块土地的竞标。而远洋地产主要集中精力于Z9地块，万通地产则属意Z13地块。记者获得的第一阶段招标结果表明，远洋地产联合体和万通地产联合体在这两个地块的规划设计评标过程中，均获得满分20分。

　　在第一阶段中败于标准控股联合体的北大方正关注的，不出意外将是Z10地块。“他们在这块地块中的规划设计评标得分是满分20分，但后来输给了标准控股联合体。”前述企业政府关系部负责人称。

　　调控风标

　　之所以CBD核心区中服地块的出让引起各方关注，实际上是由于政府对于这块土地的态度，昭示着未来相当长时间内政府对楼市调控的态度与口径。

　　“第一阶段，我们重点从规则、制度方面，关注了北京中服地块的交易出让方式、结果等。”5月31日中午，国土资源部一位官员向记者证实。他表示，对于各地主要的、具有标志性的土地交易，国土资源部都会保持持续的关注，如有异常，则要求地方政府上报中央。

　　此前一天，国土部向各省、市、区国土部门下发函件，要求需上报异常交易地块的城市范围，扩大到全国所有县级以上城市。其具体标准在于，土地成交价格超过以往平均水平的50%以上。

　　北京市国土资源局的官员向记者证实，在中服地块第一阶段的投标过程中，国土资源部确实进行了各种不同方式的关注。他说，完成调整的土地招拍挂制度，有望于今年内出台，“肯定不会是CBD中服地块出让方式与规则的简单推广”，但总体原则是改变土地招拍挂单一价高者得的获取规则。1

　　

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