莫非

　　记者离开湾南社区安置房现场时，一位村民不无担忧地说道：“民心工程不能变成伤心工程”。这一句话令记者印象深刻。

　　保障房质量一直是公众关注的焦点。当前各地以前所未有的力度“大提速”推进保障房建设，而一些地方保障房项目接连曝出质量缺陷的恶性事件，这无疑加剧了公众担忧：保障房是否会出现“低保障”现象。

　　由此，保障房的质量源头控制问题也摆在了各级地方政府面前。

　　有业内人士认为，问题关键在于，地方政府对保障房质量的认识高度和重视程度。一位地方官员直言不讳，与商品房相比，保障房短期内利润回报不显著，有的开发商为短期利润便在建设中偷工减料、压低成本，直接导致保障房出现质量问题。

　　2010年10月，北京明月湾拆楼事件给人们的首要启示，就是保障房建设不能克扣成本。由于政府要求开发商代建的保障房利润上限为3%，施工方要在3%的利润上限里求利，只能违规发包；而对于承包者来说，不偷工减料似乎不可能获利。而现实中作为监督责任主体的监理单位，往往是受制于建设单位，如此，层层盘剥下来，又失去有效监督，保障房质量失控似乎成为必然。

　　记者在采访中还发现，目前保障房质量问题暴露较多的，大都是由开发商代建、配建的保障房项目。而相比之下，由政府部门、国有企业直接承建的保障房，质量往往能够保障。这是否意味着，保障房建设模式，也是引发保障房质量失控的一个根源？

　　不少专家建议，保障房，绝不能因挂上“保障”二字而产生任何短期行为，保障房同样要讲求品质。地方政府和部门必须完善机制，强化监管，建立保障房质量投诉举报制度，对出现问题的建设方列入企业不良行为记录，与招投标、各类保证金挂钩；对疏于监管导致出现质量问题的政府部门相关责任人严格追究责任。完善第三方专家评估体系。

　　保障房建设这一重大的民心工程，在建设“大提速”的背景下，不仅要看指标完成情况，也要看房屋“品质”，不能因为“打折扣”而损害了保障房的本来面目。

　　未来5年，我国将要建设3600万套保障房，如果质量和配套不能保障，将会造成巨大浪费和遗留问题。