据新华社北京6月19日电（记者 杨维汉）被执行人难找和执行财产难寻是困扰人民法院执行工作的两个难点。最高人民法院19日公布的《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》中，强化多渠道查明被执行人财产，即将被执行人报告、申请执行人提供线索和人民法院依职权调查三种方式相结合。同时，增加了执行实践中已取得成功经验的审计执行和悬赏举报作为补充。

　　——严格落实财产报告制度。对于被执行人未按执行通知履行法律文书确定义务的，执行法院应当要求被执行人限期如实报告财产，并告知拒绝报告或者虚假报告的法律后果。

　　——强化申请执行人提供财产线索的责任。各地法院可以根据案件的实际情况，要求申请执行人提供被执行人的财产状况或者财产线索，并告知不能提供的风险。各地法院也可根据本地的实际情况，探索尝试以调查令、委托调查函等方式赋予代理律师法律规定范围内的财产调查权。

　　——加强人民法院依职权调查财产的力度。各地法院要充分发挥执行联动机制的作用，完善与金融、房地产管理、国土资源、车辆管理、工商管理等各有关单位的财产查控网络，细化协助配合措施，进一步拓宽财产调查渠道，简化财产调查手续，提高财产调查效率。

　　——适当运用审计方法调查被执行人财产。被执行人未履行法律文书确定的义务，且有转移隐匿处分财产、投资开设分支机构、入股其他企业或者抽逃注册资金等情形的，执行法院可以根据申请执行人的申请委托中介机构对被执行人进行审计。审计费用由申请执行人垫付，被执行人确有转移隐匿处分财产等情形的，实际执行到位后由被执行人承担。

　　——建立财产举报机制。执行法院可以依据申请执行人的悬赏执行申请，向社会发布举报被执行人财产线索的悬赏公告。举报人提供的财产线索经查证属实并实际执行到位的，可按申请执行人承诺的标准或者比例奖励举报人。奖励资金由申请执行人承担。

　　■权威解读

　　规避执行日益严重

　　“被执行人运用各种手段规避执行的情况日益严重，在某些地方已成为一种普遍现象，甚至有愈演愈烈之势。”最高人民法院执行局负责人分析说，加大对规避执行行为的制裁力度，是若干意见的主要特点，具体表现为五个方面：一是强化财产报告和财产调查，多渠道查明被执行人财产；二是强化财产保全措施，加大对保全财产和担保财产的执行力度；三是依法防止恶意诉讼，保障民事审判和执行活动有序进行；四是完善对被执行人享有债权的保全和执行措施，运用代位权、撤销权诉讼反制规避执行行为；五是充分运用民事和刑事制裁手段，依法加大对规避执行行为的处罚力度。据新华社电