经济导报评论员 兰恒敏

　　俗话说“道高一尺魔高一丈”，俗话还可以反过来说：“魔高一尺道高一丈”。据中纪委发布的数字，2010年中国纪检监察机关立案139621件，结案139482件，给予党纪政纪处分146517人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5373人。这个数字既可以说明反腐态度坚决、力度很大，也可以说明反腐形势十分严峻。不仅如此，腐败分子还“与时俱进”，搞出了腐败的新花样。

　　中纪委副书记吴玉良22日在中央外宣办新闻发布会上透露，当前中国的腐败出现新的动向，加剧了腐败的复杂形势和反腐败的难度。比较突出的一个，是有些在任的领导干部利用手中的权力和将来的利益做交易，“权力期权化”现象日益显现。

　　“权力期权化”，通俗地讲就是先给人“办事”，过一段时间或离任后再“收钱”。如果官员在任时进行权钱交易，纪检监察部门看得紧，风险比较大；而“在任办事，离任收钱”，不仅可以淡出监督的视线，而且官员个人身份由国家机关工作人员变为普通公民，普通公民收别人的“感谢费”，能奈我何？按照中国“知恩图报”的文化传统，即使“恩人”离任，被关照的人或单位一般也要兑现当初的承诺给予答谢，所以这种腐败形式风险较小，但成功率颇高。

　　为了解决这个问题，去年3月中共中央出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，明确规定领导干部不得在“离职或者退休后3年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动”，还规定了违反该规定的具体责任。这条规定对那些“曲线腐败”的官员应该有所警示，使之在当初设定“权力期权”时有所顾忌。

　　为什么要规定3年期限呢？也许考虑到官员离职后3年内余威犹在，是“行权”还人情的高发期。但是人走3年茶就凉吗？未必。

　　笔者建议，对于这种权钱交易分步进行的“权力期权化”，要给予永久追责。因为离任官员以普通公民身份收受别人的馈赠，是以他在任时以国家机关工作人员身份出卖权力为“铺垫”的，只要受贿和之前的使用权力存在因果关系，就应该受到严厉追究，不管何时、何地、何种身份。这样能使在任官员彻底断了“先办事再收钱”的念头。另外，官员在任时受到纪检监察部门的“关照”比较多，但成为自由人后很少受到监督和约束，这也给“权力期权化”提供了想象空间。所以，对于离任的官员，应该由专门的机构、专门的规定予以监督，发现“历史污点”，即应给予追究。

　　当然，“期权”是在“现货”的基础上设定的，治理官员的离任腐败还要从官员在任时着手。要密切监督权力的运用是否恰当，尤其要注意那些能给相关人带来巨大的不当利益，却无官员受贿事实的蹊跷行为，说不定其中就蕴含一份“权力期权”。这样的“权力期权”很容易被当做一般性工作失误而轻轻带过。对于这样的可疑行，为应该登记造册，长期追踪，一旦离任官员“行权”，即刻兑现追责。