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欧洲央行新掌门

2011年06月27日 00:38 来源:《新世纪》周刊

  财新《新世纪》记者 陈沁

  “超级马里奥”能否在欧洲央行行长这一强势位置上大显身手,帮助陷入债务泥潭的欧洲走出危机?

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  年63岁的意大利央行行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi),人送绰号“超级马里奥”。6月23日这天,欧洲议会同意任命德拉吉为欧洲央行行长,接替将于今年10月退休的现任行长、法国人特里谢(Jean-Claude Trichet )。日后的“超级马里奥”能否大显身手,帮助陷入债务泥潭的欧洲走出危机?

   德拉吉的绰号,源于他在金融管理方面的丰富经验。上世纪80年代,他身为哈佛大学经济学教授,曾为数届意大利政府出谋划策;随后,在华盛顿的世界银行做了六年执行董事。90年代,他回到意大利,先任央行行长顾问,后在财政部供职十年。

   在财政部期间,深陷债务危机的意大利被驱逐出欧洲汇率机制,导致货币贬值,同时面临着无法加入欧洲货币联盟的可能。时任财政部总干事的德拉吉表现出了乐观,称“在落地之前,我们要先找一张网”。他改革财政部内部架构,修订相关法案,推行欧洲力度最强的私有化进程。他对于当时的削减赤字和债务的计划非常有信心,事实证明这些措施确实卓有成效。

   在国际金融舞台上,作为欧元区货币改革的元老之一,德拉吉帮助起草了奠定欧元基础的马斯特里赫特条约(Maastricht Treaty),并在各国财长、经济部长云集的欧元筹备委员会中扮演领导者的角色。在他的推动下,意大利成为欧洲首批加入欧元改革的国家之一。也正是在此时,意大利媒体送给他“超级马里奥”的称号。

   2002年,德拉吉出任高盛副总裁,因“极富商业头脑”而广获赞誉。有评论称:“与那些只会钻书堆的经济学家不同,德拉吉真正了解私人市场是如何运作的。”

   在高盛任职四年后,德拉吉重回故土,担任意大利央行行长,接替因腐败丑闻下台的前行长法兹佐(Antonio Fazio)。德拉吉的国际化视角和开放的处事方式,使曾经官僚氛围浓重的意大利央行面貌焕然一新。一名央行官员曾说:“我以为法兹佐时代的顽固风气需要一个时代才能消除,但德拉吉来了,他面带微笑,几个月就让央行变了样。”

   德拉吉广泛活跃于世界各大金融平台。他是欧洲央行政策委员会成员,致力于推动国际银行体系改革;他还是金融稳定委员会(FSB)主席,自2008年金融危机以来一直负责协调20国集团的国际金融改革事务。

   他的老同事曾这样评价他:聪明,专注,外表冷酷但待人随和,极富幽默感。“他能以分析的眼光专注于问题,而不被讨论问题的人分散注意力。这是许多决策者不具备的禀赋。同时,具备政府和市场经验也是他一大优势。”

   概言之,德拉吉是一名技术型官僚。《纽约时报》评论称,他是意大利政坛上超越所有利益集团或政治立场的“协调者”。意大利媒体则说,尽管主要关注技术领域,浸淫政治不深,但是德拉吉表现得非常聪敏,懂得如何在纷繁复杂的政坛步步为营。

     

  愈加鹰派

   德拉吉的上位并非顺风顺水。

   首先,意大利在金融管理方面声名不佳。今年2月,当德拉吉为当选广拉选票时,德国一家报纸就曾戏谑说,让一名意大利人出任欧洲央行行长简直无法想象,因为意大利人和通胀的“亲密程度”就像番茄酱和意大利面一样——形影不离。而欧洲央行在特里谢的带领下,对通胀的容忍度很低。

   不过,事实远没有德国媒体形容得夸张。德拉吉处事严谨,是欧洲央行理事会最鹰派的成员,也被称做世界政治经济舞台上最受尊敬的意大利人。有评论指,在确保欧洲央行稳定运转方面,德拉吉的政策思路与特里谢非常相似。

   外界预计,德拉吉很可能在上任之初风格更加强硬,手段更加直接,政策更加严苛,以彻底打消人们对意大利人执掌欧洲央行的顾虑。

   在希腊债务危机问题上,德拉吉6月14日在出席欧洲议会听证会时表示,反对以允许希腊债务违约作为解决希腊债务危机的方案,称违约的成本很可能将超过其带来的好处,主张违约的人应为后续发展准备更多资金。这一评论与特里谢的观点如出一辙。

   “我们正在讨论的有两种解决途径:一是维也纳倡议(Vienna Initiative),我认为是完全基于自愿;二是债务交换,目前我还不清楚是否秉承自愿原则,也可能以非自愿的方式进行。”他强调,欧洲央行不希望债务重组,“应当排除所有不是完全出于自愿或者含有强制因素的手段。”

   “维也纳倡议”是2009年国际货币基金组织(IMF)在救助匈牙利、罗马尼亚、拉脱维亚和塞尔维亚等中东欧国家时采用的模式。债权银行自愿选择继续持有和买入负债国债券,延长偿债日期,但不要求额外的风险溢价。这种方案将解决流动性的问题,使纳税人免于承担费用,同时引发评级下调的可能性也更低,但并不能解决偿债能力问题。

   德拉吉还引述意大利上世纪90年代处理债务危机的经验,说意大利当时的处境比现在的希腊“糟糕得多”,可最终还是在没有任何外援的情况下重振经济。“现在希腊的情况比当时意大利的情况好。我们需要面对暂时的流动资金不足,需要警惕可能需要的代价,但同时我们要相信,这是可以做到的。”

   在稳定物价和预防通胀的问题上,德拉吉称,经济中持续存在高度不确定性,必须防止通胀预期恶化,必须保护欧元的信誉。他认为当前货币政策仍非常宽松,欧洲央行所有非常规措施都是暂时的,欧元区危机不能转移欧洲央行稳定物价的目标,必须以预防性的态度调整利率,从非常规措施中成功退出。

   他还认为,监控资产价格很重要,解决债务危机没有捷径,最重要的是各国政策负起责任,主权债务危机对欧洲是一大考验,测试其是否有尽一切所能确保整合的政治意愿。

   有人曾质疑德拉吉在高盛工作期间,在2001年希腊加入欧元区上存在暗箱操作。德拉吉对此全盘否认,并且强调,虽然在私人行业工作过,但是他对银行“绝不会手软”。

  标准意大利人

   德拉吉1947年9月出生于意大利罗马,父亲是一名银行家。幼年的德拉吉衣食无忧,直至父母早逝,他和弟弟妹妹由姨妈抚养成人。德拉吉的监护人还包括一名著名的意大利经济学教授。

   上世纪70年代,德拉吉从罗马大学毕业后,赴美国麻省理工大学留学,师从诺贝尔奖得主莫迪利亚尼(Franco Modigliani)和后来的以色列央行行长费希尔(Stanley Fischer),获经济学博士学位。他结交广泛,与后来的美国财长萨默斯(Larry Summers)是好友。

   在欧洲大小金融会议上,德拉吉以“玩消失”而著名。政要们之间流传一个笑话,“马里奥去哪儿了”,因为需要德拉吉的时候往往找不到他,他要么正和别人交谈,要么正在打电话,据说那一头常常是现任美国财长盖特纳。

   德拉吉已婚,有两个孩子,而且当上了祖父。与多数意大利政客不同,他非常重视家庭生活,很少在各类社交场合露面。

  德拉吉对衣着要求十分挑剔,所有衬衫由一名指定的裁缝定制,不论天气如何,永远都是一身黑色笔挺的高级定制的西装。在这一点,他堪称是“标准的意大利人”。

  德拉吉(Mario Draghi)

  马里奥·德拉吉(Mario Draghi),银行家、经济学家,现任意大利央行行长、欧洲央行政策委员会成员。1947年出生于意大利罗马。早年获麻省理工学院经济学博士学位。上世纪80年代曾任世界银行执行董事。1991年至2001年任意大利财政部总干事,2002年至2005年任高盛副总裁,2006年1月出任意大利央行行长。作为金融稳定委员会主席,自2008年金融危机以来,一直负责协调G20的国际金融改革事务。2011年6月23日获任欧洲央行行长,接替将于10月离职的现任行长特里谢。

  

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