定了！9月1日起个税起征点提至3500

　　十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日下午表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定，个税起征点将从现行的2000元提高到3500元，适用超额累进税率，税率为3%至45%，修改后的个税法将于9月1日起施行。

　　这是自1994年现行个人所得税法实施以来第3次提高个税免征额。2006年，免征额从每月800元提高到1600元;2008年，免征额从1600元提高到2000元。此次修法涉及的减税额是最大的一次。

　　今年4月，初次审议的个税法修正案草案将起征点由2000元提高到3000元，将现行工资、薪金所得适用的个税税率，由9级超额累进修改为7级超额累进。6月27日，个税法修正案草案提交全国人大常委会再次审议，将超额累进第1级税率由5%修改为3%。

　　6月27日，提交常委会审议的个税法修正案草案免征额为3000元，经过审议后提高至3500元，是什么原因导致了这种修改？

　　全国人大常委会委员长吴邦国在此次常委会会议上讲话时表示，在通过网络发表意见的公众中，83%的人希望在原方案基础上适当上调工薪所得减除费用标准，这从一个侧面反映了老百姓的期待。

　　在全国人大常委会分组会议审议修改方案的时候，一些委员也提出是不是能够再加大减轻税负的力度，在起征点也就是减除费用标准上再往前走一步，因此最后通过的修改决定将减除费用标准定为3500元。

　　释疑解惑

　　起征点为何确定为3500元？

　　6月27日，提交常委会审议的个税法修正案草案免征额为3000元，经过审议后提高至3500元，是什么原因导致了这种修改？

　　全国人大常委会委员长吴邦国在此次常委会会议上讲话时表示，在通过网络发表意见的公众中，83%的人希望在原方案基础上适当上调工薪所得减除费用标准，这从一个侧面反映了老百姓的期待。

　　在全国人大常委会分组会议审议修改方案的时候，一些委员也提出是不是能够再加大减轻税负的力度，在起征点也就是减除费用标准上再往前走一步，因此最后通过的修改决定将减除费用标准定为3500元。

　　 为什么起征点没有调到5000元？

　　“两会”期间，曾有代表委员联合发起议案、提案，建议将个税起征点提到5000元。那么此次为什么没有把个税起征点一口气提到呼声最高的5000元呢？南京某高校财税专家表示，个税起征点如果提高到5000元，可能导致纳税面太窄的问题。

　　该专家表示，目前3500元的额度既照顾到了群众的呼声，又符合当前居民消费支出增长情况，也为今后几年居民消费支出增长留下了一定的空间。老百姓理所当然地认为，免征额的设定越高越好。但有关测算显示，如果提高到每月5000元，纳税面将降为约3%。会导致纳税面过窄，难以发挥个税最大的作用——调节收入分配作用。

　　为何9月1日才生效？

　　为什么两个月以后，纳税人才能享受到修法带来的实惠？有关部门表示，主要是为了使准备工作更充分。

　　国家税务总局所得税司副司长刘丽坚解释，国务院需要一定时间对个人所得税法实施条例作相应的修订，相关部门要依据修订后的个人所得税法和实施条例开展实施准备工作。

　　此外，还要做大量的实施准备工作。比如，对个人所得税征管软件进行修改测试，对已实行全员全额明细申报的500多万户代扣代缴单位的代扣代缴软件进行修改和调整。此外，还要对全国税务系统、广大扣缴义务人和纳税人进行宣传、辅导和培训。

　　她表示，上述工作须保证在两个月内完成。

　　年终奖不能按“月入3万以上”扣除

　　昨天，有专家提醒说，虽然目前我们看到的月收入38600元（扣除三险一金）以下都是减负的，但是在实际操作中，一般工薪族如果月收入超3万元，大多可能都是好几个月奖金或者年终一次性奖金，而这种奖金是要平摊到月收入中，然后再减掉3500元的扣除标准，再找适用税率的，如果直接按照月收入30000多去计算就“吃亏”了。

　　新版分界点

　　只需3步，算清你该交多少个税

　　新的个税征收方案终于尘埃落定，您肯定很关心自己每个月该交多少税。我们给您提供了简单方法，只要三个步骤，就可以算出您该交多少个税。

　　

　　举例：某公司职员在扣除三险一金后月入为1万元，位于第3档，对应的税率为20%，速算扣除数为555元，则应纳税额为(1万元-3500元)=6500元；其个税为（6500×20%-555）=745元。 财新

　　（责任编辑：符仲明）

　　微博(http://weibo.com)热议个税起征点

　　个税起征点提高至3500元的消息一经传出，立即跃居微博热门话题榜首。截至6月30日下午17时，某门户网站微博上共有超过57万条与之相关的微博内容。

　　“23万条建议，提高了500，不容易。希望成为各级听证会、座谈会的典范。”全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青(微博)第一时间在微博感慨，表示自己终身难忘经历此次激烈的个税之争。据悉，各方意见主要分为三派：通过3000元的修改稿；下次再审议表决；提高免征额。最后经过充分考量形成这个结果。（徐晓风） 短短3天时间，个税起征点由3000提到3500元!

　　同时敲定第一级税率由5%降为3%，9月1日起施行；月入38600元是“分界线”，低于这个收入的人都“得利”，其中月入8000到12000最受益

　　 两大 利好

　　利好1 缴税额从250元一下子减到30元

　　昨天，个税最终方案起征点从3000上调到3500，第一级税率由5%降为3%。“这两大利好，都是为了让大多数个税缴纳者税负更轻”，我省相关税务专家告诉记者。

　　 第一级税率由5%降为3%

　　缴税额从250元一下子减到30元

　　对于一级税率从原本涉及的5%降为现在的3%，专家表示，这也是减轻中等偏低收入者税负的措施。

　　这个降低，尤其对中低收入人群有利。如纳税人剔除已交纳三险一金(即基本养老保险、基本医疗保险、失业保险及住房公积金)以后月收入4500元，现行需缴纳个人所得税250元，税收负担为5.56%。按草案3000元费用扣除标准及相应税率档次，需缴纳个人所得税75元，税收负担为1.67%;按3500元费用扣除标准及相应税率档次，需缴纳个人所得税30元，纳税额比现行税法减少220元，税收负担降低为0.67%。

　　 利好2

　　起征点由3000提至3500

　　南京有230万人不用缴纳个税

　　根据此前江苏税务部门算的一笔账，从全省的个税收入情况来看，目前全省个税申报者约2000万人，其中缴纳个税的人数为903万，如果起征点提高到2500元，这其中将有40%的人不用再缴纳个税；而如果起征点提高到3000元，将有60%的人不再缴纳个税。按照这个比例，昨天有业内人士粗略估算了一下，现在起征点上调到3500元后，应该有七成以上的现有个税缴纳者不用再缴个税。当然这只是估算数字，具体的详细数字还有待地税部门的统计。

　　至于我省高收入者个税缴纳情况，根据记者了解，目前全省缴纳个税的903万人中，按照12万年收入的标准来划分，大约有30万人是高收入群体，而这30万人每年缴纳了大约156亿元的个税。

　　根据南京市地税部门的统计，去年该市按工资薪金缴纳个人所得税的纳税人为292万人，其中217万人月工资薪金收入在3000元以下，工资薪金费用扣除标准提高到3500元以后，预计将有230余万人不用缴纳个人所得税。

　　而从全国来看，“不要小看这500元，原来3000元起征点的时候，已经有4800万人不用纳税了，这次又增加了1200万人，将共有6000万人不用纳税。”全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞说。

　　谁最得利

　　而根据本报记者的计算，现在，只要月收入(扣除三险一金之后月收入)在38600元以下的人，都可以少缴个税。这样一来，很多人都“沾了光”。

　　纳税分水岭在38600元

　　月入低于这个数字都可少缴税

　　专家告诉记者，别看个税起征点好像没多少钱，可是每上调哪怕是几百元，肯定都是经过无数专家大量的测算、海量考察和核定，才最终确定的。将个税起征点上调到3500元，虽然看上去只是500元的差距，但在纳税层面上，可是差之毫厘谬以千里。

　　按照最新版的七级累进税率计算可以得知，如果按照原来的3000元为起征点，那么个税税负减少或者增加的分水岭就在19600元(去除三险一金之后月收入)，也就是说，月收入超过19600元的人都会比现行“2000元起征点、九级税率”的纳税额高。

　　可是，现在起征点上调到3500元后，这个分水岭就一下子蹿高到38600元(去除三险一金之后月收入)。也就是说，月收入(去除三险一金之后月收入)在38600元以下的人都少缴了个税，这样减轻税负的面扩大了很多。

　　月入8000-12000最划算 每个月可少缴税480元

　　根据记者的计算，在新税案下，去除三险一金后月收入在8000-12000元的人最划算。为什么这么说呢?通过本报详细绘制的新老个税版本对照表(上图)可以发现，根据新的税率表计算，8000元、9000元、10000元、11000元、12000元这几个等级收入的人，在起征点提高到3500元后都可以比现行的“2000元起征”标准少缴480元的税，是减税最多的人群。而在月入12000元之上，减税额会越来越少；到了月入22000元以上直至38600元的区间，每个月比现在的纳税标准就只减少5元了。

　　因此，虽然此次调整到3500元起征点后受惠人群扩大，但是月入20000元以上中高收入者减少的个税很有限，此举完全符合个税调节收入分配的功能初衷。

　　（责任编辑：符仲明）

　　

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