法制史确实不是一个简单的线性变化过程，但不意味着法治建设和司法改革没有进退之分。改革和建设总是有目标和方向的，顺之者谓之进，逆之者谓之退。

　　 中国近30年来的法制改革，起始于“无法无天”的文结束之时，其目标即建立“法治国家”。以司法改革为例，多年改革使程序正义原则逐步得到重视，司法职业化也有所进展。1997年之后，司法改革在解决“司法权力地方化、审判活动行政化、法官职业大众化”等问题上有颇多举措。但在2007年之后，改革的方向有明显变化，其特点是重新强调传统的“政法体制”，强调司法的“大众化”和“群众路线”，强调“中国特色”而忽略“普世价值”，昔日一度被倡导的“司法独立”甚至在公开话语中消失。

　　 由是观之，时下法制建设的倒退论是一个事实。

　　 自清末变法以来的中国的法制史，差不多就是一部舶来的法律制度和理念的发展史。且不说作为现代法治标杆的“西方式法治”，即使是已成为“本土资源”的人民司法传统，其根源也来自以阶级意识为纲的苏俄法制。

　　 究其实质而言，关键不在于防止司法“大众化”导向“政治化”，不在于防止“司法为民”导向“司法为政”，而在于需要清醒地认识到，“人民司法”与“政治司法”本为一源。

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