审计发现因公出国(境)经费有未按规定全部纳入财政专项预算管理的问题。此外，还存在擅自延长境外停留时间、变更出访路线以及经济舱升公务舱等诸多问题

　　【财新网】 (记者 许菁)新疆乌鲁木齐市审计局调查报告称，2010年，新疆乌鲁木齐市党政机关干部因公出国(境)团组和人数进一步减少，与前三年同期平均数相比各下降20%。

　　6月30日，乌鲁木齐市人民政府转批市审计局《关于乌鲁木齐市因公出国经费管理使用情况的审计调查报告》。据了解，这是乌鲁木齐市首度公开因公出国情况。

　　报告显示，2010年因公出国(境)团组52批，计122人次，涉及行政事业、社团、国有及控股企业等59家单位，前往地有哈萨克斯坦、德国、美国、新加坡和香港等，出访任务为友好访问、参会参展、参赛、培训、商务考察和市场调研等。

　　乌鲁木齐审计局重点针对其中的39批次新疆乌鲁木齐市行政事业单位干部因公出国(境)情况调查，涉及46家单位，其中2个开发区党政机关干部的出国经费使用情况进行了审计调查，涉及5家单位。截至2010年12月31日，审计调查资金总额约237.2万元。

　　审计报告指出，新疆乌鲁木齐市因公出国(境)经费在管理等方面存在如下问题：因公出国(境)经费未按规定全部纳入财政专项预算管理、延长境外停留时间，变更出访路线等一些问题、出国(境)费用核销管理不规范等。

　　其中，乌鲁木齐审计局对出国(境)费用实际支出中的44个单位84人次的约185.8万元进行的审计中发现，除2010年度市财政以追加形式拨付市外办等4批团组约26.55万元外，其余单位的出国费用均占用财政或本单位的其他资金。

　　2010年4月21日，新疆乌鲁木齐市相关单位人员经审批赴美国参加“HPTN项目年会”一个项目年会。经核实，参加人员未按审批日期回国，擅自延长了境外停留时间。

　　此外，2010年，新疆乌鲁木齐市派员前往俄罗斯参会，有关人员按相关规定应乘坐飞机经济舱，实际乘坐公务舱，多报销机票约1.06万元；有7家单位出国人员超出标准住宿，多报销住宿费和补助费约1.07万元；有7家单位报销出国人员在国外赠送礼品款约0.87万元，对外赠送的礼品金额均超过国家规定的标准。

　　据了解，中共中央办公厅、国务院办公厅在2008年年初下发《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》，规范党政干部因公出国(境)管理工作。