“境外人士”在沪购房须提交户口注销证明

　　绿卡人士也限购_沪豪宅日子不好过

　　林琅

　　近期，上海楼市“限外”政策再次加码，拥有他国绿卡的中国公民成为被限购的对象。

　　除了出具绿卡、书面承诺书以及劳务证明，境外人士（主要是指已获得他国国籍的中国人）还必须出具当地派出所开具的“户口注销证明”，才能在上海以“境外人士”的身份购房。

　　境外人士须出具户口注销证明

　　早在2010年间，上海便已开始全面执行新版限外政策。即根据住房和城乡建设部、国家外汇管理局当年共同发布的《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》，在上海购房的境外人士，只能购买一套用于自住的住房。在当时，境外人士购买住宅时仅需出具一份书面承诺以及相关的劳务证明。

　　不过，这一操作门槛已在近期开始提升。《第一财经日报》记者多方了解获悉，目前送交上海市房地产交易中心的审批提供文件中，新包括了“户口注销证明”这一材料。也即是说，中国公民持有国外绿卡的购房者，将成为限购对象。

　　今年年初颁布的“沪九条”上海版地方调控细则，其中明确规定，提供在上海市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。这一细则被业内人士解读为，在限外与限购的双重规定“夹击”之下，即使是符合规定的境外人士，亦只能被严格限购一套住宅。

　　但限外与限购的双重限制，仍然难限“境外人士”在内地楼市的投机。

　　“一些被‘限购令’阻挡在外面的外地客户，可以成为‘境外人士’，然后再在上海购买一套住宅。”一位不愿意透露姓名的业内人士告知本报记者，不少外地购房者“购买”了合法的“境外人士”身份，以便获取在上海的购房资格。更为有利的是，“具备境外人士身份后，还可以向外资银行申请贷款，以享受较内资银行更低的利率。”

　　合理规避限购令的灰色地带就此应运而生。记者曾以“购房便捷”的名义，咨询了一些移民中介公司，对方给予的答复均表示，只需支付几万元费用，便可以代办一些小国的永久居住证，从而可使用境外人士的身份买房。

　　沪豪宅交易或受影响

　　即使是中国公民持有其他国家绿卡，在购房申请过程中亦只需提供护照和相关证明即可。“（持有其他国家绿卡的中国公民）名下拥有几套房产无法通过护照号码核实，但身份证是可以查证出来的。”上海德佑地产房贷部门经理杨永俊表示。

　　不过，“境外人士”购房漏洞将被收紧的风声已传多时。在此之前，上海一豪宅项目紧锣密鼓地在4月份开了盘，而开发商透露，是想赶在这一漏洞被彻底堵住之前将“单子”送入交易中心完成报批。

　　“按照当前的操作流程，在客户向银行申请贷款之前，需要先向房地产交易中心查询拥有住房情况。”上海汉宇地产交易过户部贷款部副总监倪岱尔表示，“在最近的操作手续中，户口注销证明成为必须提供的材料之一。”

　　倪岱尔解释道，持有绿卡仅代表拥有其他国家的长久居住权，与是否保留中国国籍并无关联。“绿卡持有者可能仍然是中国公民，亦有可能是他国公民，而后者就需要到当地派出所出具户口注销证明。这也意味着，相当一部分持境外身份的客户会被挡于门外。”

　　“以境外身份购房其实并不是新鲜事，不少温州客户会选择这一方式。可以预料的是，这一政策空隙一旦被堵上了，对于部分以吸引这些客户为主的豪宅项目，会受到明显影响。”一位不愿意透露姓名的代理机构营销负责人称。

　　上海德佑地产研究主任陆骑麟认为，从当前上海中高端市场的成交情况来看，成交量与整体楼市表现相接近，无法得到突破。究其原因，最主要还是受当前限购限贷政策影响所致。“即使高端豪宅的价格相对坚挺，并且报价日益出现上涨，却也同样成交低迷。”

　　业内数据显示，上海均价50000元/平方米以上的豪宅市场中，4月份的供应面积为11.61万平方米，5月份为20.64万平方米，6月份则为20.16万平方米。但成交面积却与供应面积相差甚远，4至6月的3个月间，成交面积仅为3.6万平方米、2.9万平方米和3.2万平方米。

　　“上海目前常住外籍人士达20.8602万人，是中国最大的外籍人口聚集区之一。”第一太平戴维斯中国区董事长刘德扬表示。在其提供的数据中，均价4万元/平方米以上的上海别墅市场，在2011年4~5月间，成交了113套，这一记录比去年同期下降了40.8%。