2011年07月15日 11:07 来源:中国经营网
这些每台折算捐赠金额为500万元的超声刀,实际价值仅12万。而由百家定点医院捐赠的6000万元“管理费”则去向不明。
红十字会遭遇的信任危机似乎还未消除。近日,中国红十字基金会公示了一份“温暖中国”行动专项审计报告,报告称约100台超声刀通过中国红基会进入全国约百家治疗癌症的医院。这一数据引起了媒体的质疑,据报道,这些每台折算捐赠金额为500万元的超声刀,实际价值仅12万元。而由百家定点医院捐赠的6000万元“管理费”则去向不明。
发起人身兼红基会理事?
“温暖中国”是由一位名为齐中祥的医疗器械商与中国红十字基金会共同发起的一个贫困肿瘤治疗项目。四年间,约100台每台报价近千万元的超声刀通过中国红十字基金会进入到了全国百家治疗癌症的医院。
作为“温暖中国”行动的合作方,中新瑞锦科技发展(北京)有限公司(简称中新瑞锦)向定点医院转赠由上海交大新地实业公司生产的“高强度聚焦超声肿瘤治疗系统”(简称“超声刀”)。37岁的安徽商人齐中祥是中新瑞锦公司的法人代表。
齐中祥的商人生涯与中国红十字会直接管理的红基会接头是在2006年。2006年10月20日,“温暖中国”项目在人民大会堂正式启动。齐中祥出任“温暖中国”项目办公室主任,他公司的下属李毅出任副主任。两个月后,齐中祥被增补为红基会理事。
超声刀实际成本12万?
然而,对于号称价值500万的超声刀,有销售医疗器械的人士质疑称,该设备最低价大约在每台12万元左右,“过去他们采用以租代售的方式回收成本,就是收到12万元就不收了,其成本就是这些钱。”
对此,记者向红十字基金会、齐中祥和上海交大新地实业公司询问,他们都否定了12万元/台的底价。
在给记者的书面回复中,中国红十字基金会认为上述设备报价是980万元;齐中祥答复的是该产品估价605万元,定价是500万元,目前销售价最低可做到150万元。
上海交大新地实业公司市场部经理陆春贵透露,“我现在给出的最低价是245万/台。有些贵的地方每台可以卖到450万。”至于成本是否真如传言的“只需十余万”,陆春贵笑而不答。
滞销的医疗设备?
“高强度聚焦超声肿瘤治疗系统”即超声刀的英文缩写为HIFU。其原理将高强度超声波聚焦到人体的病灶区域,导致该区域温度升高,一般认为56摄氏度以上可烧坏肿瘤细胞。
在中国,HIFU设备生产商主要有7家,新地公司是其中之一。牛凤岐为中国科学院声学研究所研究员、国家医疗器械评审专家委员会委员。2002年,他参与了新地公司的HIFU肿瘤治疗设备专家评审会。在牛凤岐看来,新地公司的设备并不出众,甚至较为粗糙,而每台成本大约在几十万左右。
对于齐中祥提到的“新地公司无偿提供HIFU设备”,记者咨询一些业内人士,他们分析认为:一些医疗器械生产商,会将其原本滞销或急需推广的医疗设备,采用免费或医院预付部分费用,然后根据医院盈利情况进行分成的销售模式。
HIFU设备在中国早在2000年就开始注册生产,但卖得并不好。根据红基会提供的数据,目前HIFU设备在国内外超过500家医疗机构投入临床使用。而光“温暖中国”就在全国推广了100多家。如果上述数字属实,该项目帮助新地公司占据了全球约1/5的市场。
有接受“捐赠”的医院,如江西省萍乡市第二人民医院、四川雅安市红十字医院的医生称,HIFU设备的效果还不错。但事实上,HIFU是一种备受争议的医疗器械。2002年5月,在国家药监局医疗器械技术审评中心召开的一次小型研讨会中,参与HIFU设备上市评审的专家认为,该技术“尚欠成熟”。
北京某三甲医院一位肿瘤科大夫也说,这种设备有重大缺陷,他所在医院出现数起烧伤事故后已经停用。
这位肿瘤医生和牛凤岐均表示,HIFU设备在国内多个地方滞销,已经销售或投放到医院的也有不少处于闲置状态。212>>
这些每台折算捐赠金额为500万元的超声刀,实际价值仅12万。而由百家定点医院捐赠的6000万元“管理费”则去向不明。
6000万“管理费”去向不明
中国红十字基金会的公开资料显示,“(温暖中国)项目发起之初,考虑到项目各方的实际运营成本,红基会下发文件中明确由定点医院捐赠相关费用,该费用为60万元,被称为‘管理成本’,主要用于该套设备的运输、安装、调试、后续维修等相关费用,医院据此按照自愿的原则支付。”
但河南安阳某肿瘤医院办公室主任李郭告诉记者,该院接收捐赠有前提条件,就是要捐60万元的培训费和安装费。陆春贵也表示,“红十字 (基金)会要求的60万元管理费和我们销售没有关系,是直接给红十字(基金)会的。”
根据红基会描述,定点医院有100多家,这意味着其所收医院捐来的管理成本高达6000万元。但中国红十字基金会也没有透露扣来做工作费用的金额是多少,仅透露将该款的部分用于日常工作。
回应
齐中祥:媒体质疑没根据
究竟超声刀是以什么样的价格折算捐赠的?据中国红基会官方网站介绍,中国红基会审核过中新瑞锦公司提供的捐赠设备的价格评估和产品质量等方面的文件。据合作企业提供的报价单显示,该公司的产品市场公开报价为980万元,市场成交价根据设备配置、交易条件等情况各不相同。中新瑞锦公司提供的物价部门设备评估价为605万元,中国红基会经与合作方商谈,确认按照500万价格折算捐赠金额。
中国红基会秘书长刘选国介绍说,向厂家采购物资是合作企业的一种商业行为,设备实际采购价格是该公司商业秘密,没有要求其提供设备采购的具体价格等涉及其商业秘密的具体信息;500万元是2006年时的捐赠价,去年和今年,企业还未来领取捐赠设备的收据,捐赠的设备还没有折算到年报中,具体价格根据市场价格情况会有所变化。
针对媒体的质疑,“温暖中国”行动办公室主任齐中祥表示,媒体所宣称超声刀实际价值仅12万元,是没有根据的。
红基会:管理费用于设备购置维修
据中国红基会官方网站介绍,截至5月31日,该项目累计收到103家定点医院提供的项目管理成本6120万元,其中已拨付中新瑞锦公司用于设备采购、运输、安装、调试、培训、后续维护及活动宣传费用5061万元,用于中国红基会的项目宣传、会议及管理成本807万元,拨付地方红十字会用于项目的考察、审核及资助审核等管理费用88.2万元,待拨资金163.8万元。该项目还通过开展活动筹集善款230万元,直接救助癌症患者105人,安排资助支出123.2万元,目前结余资助款106.8万元。
刘选国说,该项目的资金使用情况,每年都纳入中国红基会年度审计范围并交基金会登记部门年检,并在2010年基金会换届之际,由业务主管部门安排京都天华会计师事务所对基金会所有专项基金收支情况进行了审计。
刘选国说,在该项目实现100家定点医院目标后,中国红基会监督办已经安排7月对该项目进行一次全面的巡视回访监督,目前还在进行中,如发现问题将及时通报处理。(编辑 谢振轩)2<<12
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