国家财政局7月14日发布的数据显示，上半年累计，全国财政收入56875.82亿元，比2010年同期增加13526.03亿元，增长31.2%。财政收入中的税收收入50028.43亿元，同比增长29.6%；非税收入6847.39亿元，同比增长44.5%。

　　全年财政超收局面基本成定局

　　财政部称，上半年全国财政收入增幅较高的主要原因：一是经济增长带动税收增长；二是价格上涨带动以现价计算的相关税收增长；三是特殊增收因素。进口环节税收等部分2010年末收入在2011年初集中入库、2010年企业效益较好带动2011年汇算清缴2010年企业所得税入库比较多。四是政策性增收因素。按有关规定将原预算外资金纳入预算管理，带动非税收入大幅增长，以及自2010年12月1日起对外资企业征收城市维护建设税和教育费附加，相应增加一些收入。

　　从财政收入走势看，受年初进口大幅增长以及部分2010年末收入在2011年初集中入库等因素影响，1-2月全国财政收入增长36%，3、4月份全国财政收入增幅分别回落至26.7%、27.2%，5月份扣除汇算清缴上年企业所得税增加较多因素后收入增长25%左右，6月份增长27.6%。

　　此外，值得注意的是，上半年财政收入项目中的个人所得税为3554.78亿元，同比增加929亿元，增长35.4%。财政部称，主要是受居民收入增加及加强征管的拉动。

　　根据《2011中央和地方预算草案的审查结果报告》，2011年全国财政收入安排89720亿元。

　　据《证券时报》报道，财政部财科所副所长白景明预计，下半年受经济增长趋缓和实施个人所得税改革及7月1日起下调成品油进口关税等因素影响，全国财政收入增幅将会有所回落。但全年财政超收局面基本成定局。

　　保障住房成财政支出增长主力

　　财政部公布的数据亦显示，上半年全国财政支出增速31.4%，较一季度财政支出增速26%高出5个百分点。其中中央本级支出8123.96亿元，同增18.1%，地方支出36311.18亿元，同增34.8%。

　　与一季度相比，上半年增长较快的支出包括农林水事务支出、医疗卫生支出和住房保障支出，2011年前6个月，农林水事务支出和医疗卫生支出增速分别为38.8%和61.4%，分别高出一季度增速1.7%和5.8%。

　　同时，援引《21世纪经济报道》，住房保障支出成为了拉动上半年财政支出增长最快的因素。受到中央2011年加快保障性住房建设要求的影响，2011年二季度住房保障支出达到921.75亿元，是一季度267亿元支出的3.45倍。两个季度共支出1188.75亿元，较去年同增76.6%。

　　对此，兴业证券报告分析认为，虽然2011年前6个月中央项目投资累积同比增速近6年来首次负增长，显示出中央政府调控意愿强烈，但地方政府的投资意愿仍然强烈。随着保障房融资方式的不断创新与具体细节不断明确，保障房建设对投资的贡献也变得明晰，预计下半年保障性住房集中开工还将继续成为拉动投资的主要动力，此外，水利建设投资亦不容忽视。上一页1下一页