第一财经日报 严婷 杭梦圆

　　距离8月2日这一美国债务上限协议的最后期限越来越近。正当两党就债务上限的谈判僵持不下之际，美债危机的阴霾终于“拨云见日”：一份由六名跨党派参议员提出的“C计划”浮出水面，两党可能就一项10年内削减3.7万亿美元赤字的计划达成协议。

　　美国总统奥巴马对该方案反应积极，称“迈出了非常重要的一步”。这一消息缓解了市场对于美国债务违约的担忧。

　　“六人小组”谈判取得突破

　　奥巴马周二对一个由两党参议员组成的小组所提出的一项赤字削减计划表示赞同。

　　奥巴马称，由所谓“六人小组”提出的这项在未来10年时间里削减大约3.7万亿美元债务的计划是“非常重要的一步”，并敦促国会领导人尽快开始讨论。

　　目前公布的该计划细节并不多，但是一份相关总结显示，该计划包括一项立即削减5000亿美元赤字的计划以及建立一个进一步节省政府开支的框架。

　　这些措施将从根本上触及美国税法，具体包括降低个税税率、废除1700亿美元的替代性最低税、防止特定行业和个人偷税漏税等。此外，该计划还将对医疗保险和社会保障改革产生影响。

　　过去几天，民主党和共和党已进行了高强度的密集谈判。提出赤字削减计划的六人小组包括美国参议院民主党党鞭迪克·德宾共和党参议员汤姆·克伯恩和参议院预算委员会主席肯特·康拉德等。自去年12月以来，该小组就一直致力于制订一项减赤计划。该计划目前预期能在2014年前稳定美国的债务，这将成为评级机构的一颗有效“定心丸”。

　　违约风险为零

　　美国政府多年来依靠举债维持运转。美国国会的一份研究报告显示，自奥巴马任职以来，国会已三次提高债务上限，提高总额为2979万亿美元。而如果从2007年算起，美国的债务上限已提高了六次，总额为5329万亿美元。

　　然而，美国联邦政府的未偿付债务总额已在5月16日触及14.294万亿美元的法定举债上限。随着两党就上调债务上限陷入僵局，美国国债的违约风险正不断加大。

　　美国债务上限谈判传出进展消息给予了市场喘息空间。

　　分析人士认为，上调美债上限基本上可以说是一个政治家之间“讨价还价”的过程，虽然过程曲折，但终将达成目标。

　　金融大鳄索罗斯周二表示，他本人不担心美国债务违约，也不担心美国预算问题，对于美国债务上限谈判僵局并不感到担忧。

　　经济学家也普遍认为，市场反映的预期对违约发生的概率近于零。除非有重要事件使得国债更加有风险，否则外国政府将继续向美国投资。