7月26日，外管局对“外汇储备是老百姓的‘血汗钱’”的说法进行了“澄清”，并表示“藏汇于民”的障碍不在政策。

　　【中国经营网综合报道】外汇储备的增长、投资和收益一直都是议论的焦点。7月26日，外管局对“外汇储备是老百姓的‘血汗钱’”的说法进行了“澄清”，并表示目前“藏汇于民”的障碍不在于政策，而在于涉汇主体的持汇意愿。这也是外管局在不到一周的时间内第二次就外汇储备问题发布公告。

　　储备多 投资少

　　据北京日报报道，外管局昨日公布的2011年3月末中国国际投资头寸表显示，我国一季度对外金融资产仍呈现“储备多，投资少”的特点。截至2011年3月末，我国对外金融资产43948亿美元，其中对外直接投资3174亿美元，为31156亿美元储备资产的1/10左右。

　　统计显示，2011年3月末，我国对外金融资产43948亿美元，较上年末增长7%；对外金融负债24608亿美元，增长5%；对外金融净资产19340亿美元，增长8%。净头寸即资产减负债，为19340亿美元。

　　在对外金融资产中，对外直接投资3174亿美元，证券投资2635亿美元，其他投资6983亿美元，储备资产31156亿美元。而在对外金融负债中，外国来华直接投资15260亿美元，证券投资2231亿美元，其他投资7117亿美元。

　　企业个人持汇意愿低

　　据第一财经日报报道，针对“外汇储备是老百姓的"血汗钱"”的观点，外汇局表示，外储是由央行通过投放基础货币在外汇市场购汇形成的，在央行买入外汇的时候，已经向原外汇持有人支付了相应的人民币。“外汇储备形成过程中，企业和个人不是把外汇无偿交给国家，而是卖给了国家，并获得了等值人民币。这些交易都是出于等价和自愿的原则，企业和个人的经济利益在外汇和人民币兑换时已经实现。”

　　而对于将外储能否直接分给老百姓，或者剥离部分用于养老、医疗、教育等社会福利的建议，外汇局则认为并不可行。

　　外汇局认为，外汇储备不同于财政盈余资金，是中央银行在外汇市场购汇形成，在中央银行的资产负债表上对应着本币负债，任何免费使用外汇储备，性质上相当于中央银行随意印钞票，无节制地扩大货币发行，会造成通货膨胀等严重后果。

　　外管局同时称，由于人民币存在升值预期、国内外汇差利差等因素，目前，企业和个人结汇意愿较为强烈，普遍不愿意持有和保留外汇。也就是说，目前“藏汇于民”的障碍不在于政策，而在于涉汇主体的持汇意愿。