上海“两个中心”建设推进大会召开

　　商报讯

　　在昨天上午召开的上海国际金融中心和航运中心建设工作推进大会上，市委副书记、市长韩正指出，围绕加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市这一中央交给上海的历史重任，上海国际金融中心和航运中心建设已经扎实走过“十五”打基础、“十一五”建设框架两大步，今年开始进入迈向实现2020年目标的决定性阶段。

　　市委常委、常务副市长杨雄主持会议。市委常委、副市长屠光绍，副市长沈骏出席会议，并分别就下一步上海国际金融中心和航运中心建设的目标任务进行部署。市发改委通报了关于上海国际金融中心和航运中心建设的部际协调机制第二次会议情况。

　　部署“两个中心”下阶段任务

　　会议对下一步上海国际金融中心和航运中心建设的目标任务进行部署。

　　上海国际金融中心建设下阶段重点任务是：

　　□完善金融市场体系建设

　　●进一步加快债券发展市场发展；

　　●推动建立票据交易市场；

　　●加快筹建保险交易所；

　　●建立与统一监管下的全国场外市场相衔接的区域性非上市公司股份转让市场；

　　●扩大货款转让市场规模，加快全国集中统一的信托登记体系建设，推动信托受益权转让市场发展。

　　□推进人民币国际化和金融市场对外开放

　　●继续推动境外企业在上海金融市场发行人民币债券和股票；

　　●加快推进跨境ＥＴＦ产品在上海证券交易所上市；

　　●扩大人民币走出去的渠道和方式；

　　●积极推进人民币回流机制和促进沪港两地人民币金融市场的协调发展；

　　●研究推出利率、汇率相关金融衍生产品；

　　●加快推进原油期货产品开发上市；研究和推进航运金融发展的政策。

　　□加快金融机构积聚和完善金融环境●争取更多的国家级金融机构放在上海；

　　●争取吸引国际和区域性多边金融机构入驻上海；

　　●继续吸引境内外有影响的ＰＥ、ＶＣ等准金融机构入驻；

　　●完善金融法制环境和竞争力的税制环境；

　　●研究建立自主品牌的信用评级机构。

　　上海国际航运中心建设下阶段重点任务是：

　　●进一步完善港口、道路、越江设施、内河航道、铁路货场等的建设；

　　●积极探索中资国际船舶登记制度创新；

　　●加快启运港退税试点工作，大力推广江海直达船型；

　　●围绕航运业和航运服务业的集聚，推进航运金融发展；

　　●加快培育邮轮产业；

　　●促进国际航运船舶港口供应市场的发展；

　　●加快建设航运信息平台和建设国际航运人才高地。

　　把握“三个注重”形成合力

　　韩正说，2009年国务院19号文件是对上海“四个中心”建设的再动员再部署。两年多来，在国家有关部门的指导和支持下，加快推进上海国际金融中心和航运中心建设取得了阶段性成果。同时通过实践和总结，清醒地看到了我们所面临的新情况新问题，以及当前工作中存在的差距和不足，有利于在下一步工作中采取更加有针对性的措施。

　　韩正分析了当前上海国际金融中心和航运中心建设所面临的新形势和新情况。他说，从国际看，加快上海国际金融中心和航运中心建设机遇难得。经济全球化深入拓展和世界经济布局深入调整，特别是这次国际金融危机以来，国际生产要素布局重组加快，全球经济金融中心加速东移，为上海加快“四个中心”建设特别是金融中心建设提供了难得的机遇。

　　建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，既是上海转型发展的目标，也是推动转型发展的根本途径。上海要加快创新驱动、转型发展，首先要率先形成服务经济为主的产业结构。推进国际金融中心和航运中心建设，将大大促进上海服务经济的整体提升，从而更好地服务全国，服务国家战略。

　　韩正强调，要进一步加强协调、形成合力，把握好“三个注重”：一是注重紧紧依托部际协调机制的作用，在中央有关部门的指导和支持下，服务大局，积极作为，力争在国际金融、航运中心功能性项目建设和具体制度创新上不断有新进展新突破；二是注重加强本市部门之间的协调配合，发挥金融和航运两个协调小组的作用，遇到问题主动协调，迅速解决；三是注重充分发挥市场主体作用，牢牢把握企业和机构是上海国际金融中心和航运中心建设主体的原则，全力以赴解决好市场主体发展中遇到的各种问题，主动提供服务、解决难题、营造环境。通过加快建设上海国际金融中心和航运中心的带动作用，推动“四个中心”建设目标顺利实现，不断提高参与国际经济金融活动的广度、深度和速度，为国家提升全球经济话语权和资源配置权作出更大的贡献。

　　

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