国土部将推出稀土矿产地储备试点

　　重申在全国范围内继续暂停受理新立稀土探矿权、采矿权申请，不得新增稀土矿业权；禁止矿山扩大产能

　　【财新网】(记者 徐明)国土资源部将在已经发布首批稀土国家规划矿区的基础上，统筹规划南方离子型稀土和北方轻稀土资源的勘查、开采，再划定一批国家规划矿区，并加快推进矿产地储备试点。

　　国土资源部近日下发的关于贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》的通知，透露了上述消息。

　　根据此份通知，各有关省级国土资源主管部门须在10月底以前，清理并上报稀土矿业权清理审核工作的结果，国土资源部将统一向社会公布合法稀土矿业权人名单。

　　省级国土资源部门清理工作包括，清理并重新审核已颁发的勘查许可证和采矿许可证；对列入省级稀土勘查专项规划矿区和经潜力评价确定的成矿远景区内的所有矿业权逐一进行清查，依法严格查处以登记其他矿种的名义勘查开采稀土等违法违规行为。

　　通知重申，在全国范围内继续暂停受理新立稀土探矿权、采矿权申请，不得新增稀土矿业权；原则上禁止现有稀土开采矿山扩大产能；制定南方离子型稀土矿开采准入制度，从申请人的资金实力、技术力量、生产规模等方面提高准入门槛。

　　国土资源部透露，下一步将在已经发布首批稀土国家规划矿区的基础上，统筹规划南方离子型稀土和北方轻稀土资源的勘查、开采，再划定一批国家规划矿区。加快推进矿产地储备试点，由国土资源部统一部署，划定一批矿区作为国家稀土资源储备矿产地。

　　通知要求，进一步推进稀土资源开发整合，提升稀土矿业权集中度。在推进整合过程中，严禁借整合之名扩大稀土生产规模的行为，积极做好稀土资源开发整合工作与稀土行业兼并重组的衔接，优化产业结构，推动实施大企业、大集团战略，使矿业权不断向优势企业集中。力争用1-2年时间，基本形成以大型企业为主导的稀土开发格局。

　　对于区域联动机制，国土资源部希望建立稀土开发监管长效机制。其中，内蒙古包头、四川凉山、山东济宁三市(州)将尽快启动轻稀土开发监管区域联合行动，加快行业兼并重组和市场整合，形成南北呼应、“轻”“重”并举、有序开发、区域联动的稀土资源开发管理格局。■