全面贯彻《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》全力推动陕西省地质灾害防治工作再上新台阶

　　陕西省是全国地质灾害频发的省份之一，现有地质灾害隐患点9699处，直接威胁50多万人生命财产安全。全省有34个地质灾害易发区，占全省国土总面积的90%，全省90%以上的县处于地质灾害易发区，有20多个县城受到直接威胁。地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂缝。

　　近年来，国土资源部领导和省领导高度重视地质灾害防治工作。国土资源部部长徐绍史、副部长汪民几次亲临陕西实地指导地质灾害防治工作。陕西省委书记赵乐际、省长赵正永、副省长江泽林多次作出重要批示，部署地质灾害防治工作。陕西省国土资源系统积极应对，各级财政不断加大投入，各相关部门密切配合，地质灾害防治工作取得了明显成效。一是初步建立了市县地质灾害防治管理体系及技术支撑体系。二是以汛期突发地质灾害防治为重点，初步建立了良好的地质灾害防治工作机制。三是地质灾害群测群防体系初步建成，全省有2/5的县已经建成群测群防“十有县”。四是加强地灾气象预警预报，全省地质灾害成功预报360起，直接避免了上万人的伤亡和上亿元的直接经济损失。五是加强地质灾害治理，共治理地质灾害隐患点200多处，包括略阳凤凰山、镇坪宝塔梁等重大隐患点。2010年成功转移避让15万人，直接避免9000多人伤亡。六是通过宣传培训，上百万干部群众接受防灾减灾科普教育。

　　地质灾害防治是一项系统工程。陕西在科学防治过程中不断强化措施，完善机制。一是编制完成了《陕西省突发地质灾害应急预案》，省级应急预案修编走在了全国前列。二是目前全国施行的地质灾害防治防灾明白卡，取自陕西省安康市平利县的实践成果，另外对安康市旬阳商贸街滑坡实现了自动化监测。三是不断创新地灾防治新机制。宝鸡北坡通过地质灾害综合治理，把避灾搬迁和城市建设相结合，事半功倍。依托地方科技优势，省国土资源厅联合西安市国土资源局和长安大学设立了长安大学地质灾害防治研究院，开展地灾防治的理论与技术方法研究。四是建立联动机制，通过各种渠道发布地质灾害气象预报预警信息。同时，使用手机平台，加强地质灾害防治宣传。

　　特别是2010年七八月间，陕南多次发生特大暴雨洪涝和地质灾害，人民生命财产遭受极大损失。陕西省委、省政府决心从根本上消除重大安全隐患，对陕南地区实施移民搬迁。从2011年到2020年，10年间将移民搬迁约60万户240万人。其中地质灾害避险搬迁12万户40多万人。陕南移民搬迁由陕西省国土资源厅牵头，目前省里已成立陕南移民搬迁工作领导小组，陕南移民搬迁工作指挥部正式运行。5月6日，陕南移民搬迁重点工程集中开工。截至6月30日，陕南三市共启动移民搬迁户13792户54916人，占今年年度计划的23%。进入7月份以来，陕南三市今年移民搬迁已全面启动，《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）》已由省政府印发实施。

　　“十二五”期间，陕西省地质灾害防治工作任重道远。一是全面贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，认真学习领会，抓紧出台全省实施意见。二是加快做好全省“十二五”地质灾害防治规划，科学谋划，全面推动“十二五”地质灾害防治规划顺利实施。三是加大资金投入，加强地质灾害治理，最大限度地保护群众生命财产安全。四是按照《陕西省突发地质灾害应急预案》要求，建强机构、强化应急，不断提高基层应急能力。五是认真落实省委、省政府重大决策，全力做好陕南地区移民搬迁工作。六是加强地质灾害群测群防体系和应急预案演练工作，健全汛期地质灾害值班、灾情速报制度，确保信息畅通。