宋春华：养老地产成新“金矿”

　　 宋春华 原建设部副部长、中房协会长

　　 老年地产的开发，完全是一种经营，这种经营主要是为社会提供中高端的老年居住和养老服务，这是一个巨大的市场。

　　□经济视点报见习记者 王 楠

　　

　　 目前，我国正处在经济社会的转型期，这既是改革发展的机遇期，也是各类矛盾和问题的凸显期。这其中，老龄人口的养老问题，就很现实地摆在了我们的面前。

　　8月13日，在2011年中国养老休闲地产高峰论坛上，原建设部副部长、中房协会长宋春华发表了主题演讲，就我国养老服务体系及老年住宅体系建设发表了自己的观点。

　　

　　老龄化加速 养老问题突出

　　宋春华首先列出一组数据：2010年第六次人口普查，我国60岁及以上人口已占到总人口数量的13.26%，较上一次普查提高了2.93个百分点；65岁以上的人口比例达到了8.87%，这说明我国正快速步入老龄化社会。“我国老龄人口年均增长1000万，到2050年中国的老龄人口将达到4.4亿，占到总人口的三成以上。中国的人口老龄化发展很快，来势凶猛，我们从成年型的人口结构进入到老年型用了18年的时间，较之发达国家完成这样一个转型用几十年乃至于上百年时间而言，不能不说我国老龄化速度惊人。”宋春华表示，老龄人口大量增加的同时也带来了社会福利和养老金的增加。老年人对养老生活有了更高的要求，传统的居家养老、社区养老和机构养老，在许多方面已不能满足他们的需求，市场期待更高档次、更高品质的养老地产，这不仅预示着养老方式发生了转变，而且也为养老地产的发展提供了契机。

　　“我国的人口基数大，而现在的城镇化率又很高，城市养老的压力在加大。加之我国的经济还不发达，收入水平相对比较低，是典型的未富先老。此外，我们现有民政部门的福利机构量少、质差，而社会化的养老机构基本上还没有全面启动。所以，养老的服务设施是极度缺乏的。”宋春华强调，在现今社会背景和老龄化加剧的形势下，我们必须认真研究，极早动手，抓紧解决我们的养老服务和老年住宅问题。

　　

　　如何实现六个“老有”

　　在去年召开的第12次老龄工作会议上，国务院副总理回良玉表示，老龄问题是关系到国计民生和国家长治久安，是带有全局性和战略性的问题。我们要维护好广大老年人的根本权益，这种权益就体现在六个“老有”：老有所养、老有所依、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

　　对此，宋春华指出，我们国家已经确立了以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的这样一个服务体系。在框架明确之后，现在的关键就是我们要开拓视野，要坚持创新、提出对策、落实措施，制定一套具有中国特色，符合我国国情，能够比较好解决问题的一个中国式养老制度。

　　针对如何建设一个成熟且有效的养老制度，宋春华认为，重点在于党政主导、社会参与、全民关怀三方面。光有一个方针是不够的，要从需求和供给两个方面去深入研究养老服务和养老住宅的契合点。

　　

　　多方联动 共建共赢

　　如何尽快提高我们养老服务的质量和水平？宋春华认为，首先要确立一个原则：政府主导、社会参与和市场运营。

　　他进一步解释，所谓政府主导，首先是做好规划，政府要制定政策、鼓励创新。另外，作为政府来讲，保障类的养老机构、福利院以及养老院必须重点管理，对于这类公益性保障机构，政府应当给予一定的资金扶持。

　　“其次，社会参与和市场运营就是要动员社会力量参与养老服务，特别是要征集社会赞助，我们养老系统要和慈善机构挂钩，特别是混合社区和集中养老机构的建设。老年地产的开发，完全是一种经营，这种经营主要是为社会提供中高端的老年居住和养老服务，这是一个巨大的市场。”宋春华指出，商品房住宅正在纠结何去何从，商业地产现在也是鳞次栉比，大综合体建设难度较高，唯独老年地产经营还没有真正开始启动。一些有战略眼光的发展商已经瞄准这一块，但不要盲目地来，关键要搞好市场调查以及规划设计；要注重质量，只有拿出优质的服务才能占领市场，才能得到社会的承认、受众的欢迎，才会有更好的效益。

　　最后，宋春华强调了一个重点——规划设计。“我们的选址、我们的单体、我们部品的一些设施，包括室外空间，都要精心规划设计，要针对老年人的心理、生理和行为特征开发一些新东西。”