“小作坊”充斥再生铅市场_再生铅准入条件拟提高

　　陈姗姗 王依玲

　　在重拳整顿铅蓄电池企业的同时，对于污染同样严重的再生铅行业，国家开始单独为其制定更高的准入条件加以规范。不过，目前再生铅行业小、乱、散的现状，还无法通过准入条件完全改变。

　　昨天，工信部在其网站公布了《再生铅行业准入条件（征求意见稿）》，要求新建、改扩建再生铅项目单系列生产能力必须在5万吨/年以上；现有再生铅企业单系列生产能力不低于3万吨/年，并对企业的综合能耗等环保标准做出了明确规定。

　　不过，有企业认为，相关准入条件制定的标准仍过低。

　　在2007年颁布的铅锌行业准入条件中，就有对再生铅企业的相关准入规定，要求再生铅企业的生产准入规模应大于1万吨/年；改造、扩建再生铅项目，规模必须在2万吨/年以上；新建再生铅项目，规模必须大于5万吨/年。

　　而此次单独为再生铅企业颁布的生产准入条件，则对准入标准有所提高，再生铅企业的准入规模由1万吨/年提高到3万吨/年，改扩建项目的准入标准也从2万吨/年提高到5万吨/年。

　　此外，征求意见稿还对再生铅企业的能耗标准提出了具体要求，新建、改扩建再生铅项目综合能耗应低于130千克标准煤/吨铅，铅的总回收率大于98%，废水实现全部循环利用。现有再生铅企业综合能耗应低于185千克标准煤/吨铅，铅的总回收率大于96%，冶炼弃渣中铅含量小于2%，废水循环利用率应大于98%。

　　在中国最大的废铅酸蓄电池综合利用企业江苏新春兴再生资源有限责任公司董事长杨春明看来，淘汰落后再生铅企业生产能力的标准仍然较低，“淘汰落后不仅有产能标准，还有环保指标，而如果产能小于5万吨的企业，要配备规定的环保设备，运行成本根本无法承受。”

　　杨春明指出，除了制定相关准入标准，最终还是要依靠市场来规范再生铅行业，毕竟在目前利益的驱动下，小企业很难被真正淘汰。

　　据了解，我国目前从事再生铅生产的300多家企业中，95％以上是非国有企业，数量多、规模小、能耗高、污染重、回收率低、机械化和集约化程度低，整个产业处于小、乱、散的状态。