康菲49%的道歉：中海油似乎只负监管责任

　　文｜CBN记者 王淏童

　　康菲中国终于就渤海湾漏油事件道歉了，但是大股东中海油似乎只负监管责任。

　　对于那些从事海上作业的石油公司来说，墨西哥湾和渤海湾的区别在于，对前者造成污染可能会有破产之虞，而对后者造成污染，就连道歉都可以在事发两个多月后进行。

　　在蓬莱19-3油田B平台、C平台相继于6月4日、6月17日发生石油泄漏事件两个多月后，作业方康菲中国终于正式道歉了。8月19日，康菲中国在其网站公开发表致歉信，称对漏油事件真诚地表示歉意，并将承担其责任，做好渤海湾的安全、环保和清理工作。

　　对于漏油原因，康菲8月19日解释称，B平台是因为“油藏压力使得天然断层变得活跃从而造成了渗漏”，C平台是因为“C-20井在钻井作业期间钻遇油藏中的未预见高压带”。

　　但是，中国国家海洋局方面强调称，康菲并未真正展开溢油原因调查。在事故发生后，康菲一直继续两个钻井平台的石油生产，直到国家海洋局勒令其停产才停止作业。

　　蓬莱19-3油田是中国最大的海上油田，目前日产原油16万桶，康菲作为作业者拥有开采原油权益的49%，其余权益归属于中海油。

　　事故发生后，康菲和中方的合作方中海油将漏油信息隐瞒了近一个月。而且，国家海洋局方面称，康菲在处理溢油的过程中，采取的只是临时性措施，始终没有拿出详细可靠的封堵措施，导致封堵进展缓慢。

　　8月20日，国家海洋局称在蓬莱19-3油田C平台北侧发现9处海底油污渗漏点，并称康菲也已经承认。次日康菲方面又声称这是6月17日发生溢油后残余的矿物油油基泥浆，但样品正在分析中。

　　国家海洋局联合国土资源部、环境保护部等七部委于8月19日成立联合调查组，要求康菲在8月31日之前彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源。而中海油对蓬莱19-3油田生产负有监管责任，同时又是康菲的合作者，应该对康菲进行督促。

　　康菲方面称，在这两起漏油事件中，约115立方米(约700桶)的原油渗漏到海面，以及约400立方米(约2500桶)的矿物油油基泥浆渗漏并沉积到海床。

　　水产养殖基地河北乐亭县的160多家海产养殖户相信，他们的350多万笼扇贝苗的死亡应该归罪于这次漏油事件，他们认为这给他们造成了3亿多元的损失。7月底，他们决定起诉康菲和中海油。

　　但是，康菲中国的致歉声明只字未提赔偿。国家海洋局提出将对康菲展开公益生态诉讼，中国的《海洋环境保护法》规定的最高处罚额度是20万元，但国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明表示，这个赔偿金额可以很大，理论上“上不封顶”。

　　渤海湾溢油事件进程

　　6月4日、17日

　　蓬莱19-3油田B平台、C平台相继发生石油泄漏事故。

　　6月21日

　　微博(http://weibo.com)爆料溢油事件。

　　7月5日

　　国家海洋局正式披露溢油事故，认定康菲石油为事故责任方，对康菲罚款20万元；称溢油导致劣四类海水面积为840平方公里。

　　7月6日

　　康菲石油中国有限公司与中海油股份有限公司首度召开新闻发布会，分别致歉，并称溢油已得到有效控制。

　　7月13日

　　国家海洋局勒令发生溢油的B、C平台停产。

　　7月15日

　　康菲石油首度在全球官网发布溢油消息，首度披露溢出的石油和油基钻井液总量大约在1500至2000桶之间，有205吨至274吨。

　　7月28日

　　国家海洋局要求康菲在8月底前彻底封堵溢油点，并出具原因报告。

　　8月4日

　　国家海洋局称康菲没有兑现“确保海上溢油不登陆、确保不影响环境敏感区”的承诺。

　　8月10日

　　国家海洋局称康菲清理油污延误、清污不力，并要求其对公众道歉。

　　8月11日

　　中海油再度致歉，表示将监督康菲清污，将以对国家负责、对社会负责、对环境负责的态度处理后续事宜。

　　8月12日

　　康菲承认B平台附近又出现两处新的溢油点，并表示罩油罩罩错了位置。

　　8月16日

　　国家海洋局再度约谈康菲石油，并正式提出将聘请律师团队对康菲提起公益诉讼。

　　8月19日

　　康菲表态确保不再发生溢油，但不承认有油污上岸，首度表态将开展对环境生态影响的调查。国务院七部委组成联合调查组，听取康菲和中国海洋石油总公司关于事故情况的汇报，并就相关问题进行质询。

　　8月20日

　　康菲承认，在蓬莱19-3油田C平台北侧15米范围内发现9处海底油污渗漏点。