舒圣祥：静安大火事故4000万捐款哪去了

　　□ 舒圣祥

　　据媒体报道，造成58人遇难71人受伤的上海静安大火事故过去已近1年，部分受灾者表示，事故发生后社会各界共捐款4480万元，如今只有约420万元发放到受灾者手中。另外4000多万元饱含捐款者爱心的善款哪去了？目前，以21名受灾者为代表的维权者，已委托著名律师袁裕来，追问其他善款的去向。

　　饱含爱心的偌多捐款为何未能及时发放给受灾者？当初接受捐款的机构为何拿不出善款收支情况的明细？这些机构究竟是怎样使用善款的，是像玉树地震那样集中“汇缴”给政府部门统一使用，还是自行按照捐赠者意愿向受灾者发放？在这个过程中，政府火灾事故善后处置工作领导小组又发挥了怎样的作用？在慈善组织未曾公开捐赠收支明细的情况下，为何不能主动依照政府信息公开条例的相关要求，向社会公开具体信息？

　　作为常识，我们知道，公益组织的生命在于透明。倘若一个公益组织打着公益的旗号四处募捐，特别是在大灾大难后踊跃站出来收集人们的爱心，可是却从来不对外公开善款收支情况，既不接受第三方审计监督，也不接受公众监督，那么，绝对的暗箱操作必然造成绝对的腐败和浪费。不透明不公开的官方慈善组织，是谈不上公信力的；问题在于，公众可以选择的慈善组织，除了这些还是这些，民间公益组织不被官方承认，也没有募捐的资格。

　　于是，当慈善也成为一种垄断，公信力就变得不再重要，特别是当大的灾难来临，人们的爱心很可能会反过来成为慈善组织发财的机会。无情的大火烧出了人们的同情心，却烧不出慈善透明的舍利子，因为慈善组织在不公开、不透明面前的淡定，早已是“骨灰级”的。唯一有可能烧出慈善透明舍利子的，将是民愤的大火——而这，绝不仅仅是从此不再捐款。

　　4480万元善款只有420万元发放到受灾者手中，首先是受灾者很愤怒；继而是媒体曝光，网友和民众也很愤怒；但是这还不够，捐赠者更愤怒起来，用法律武器去和慈善组织较真——慈善捐赠也该有“支付宝”模式，捐赠行为并不结束于打钱给慈善组织，而是受捐者的“确认”。