青岛新航圈地通用航空 私人飞机领域春天可期

　　经济导报记者 杜海 姜旺 青岛报道

　　 6日，青岛城阳区流亭机场，一架架民航班机起起落落。在毗邻机场的流亭航空科技城内，一家刚刚注册成立的民企，也将目光对准了蔚蓝的天空。这家名为“青岛新航通用飞机销售代理有限公司”（下称“青岛新航”）的企业，具有飞机销售资质，为山东省新成立的首家飞机销售代理公司。

　　 “企业目前刚组建，大概两三个月后才能正式运营，开展飞机销售业务。”接受经济导报记者采访时，青岛新航总经理凌先生显得很低调，对于自己的名字也不肯透露。“前期销售的产品是山东滨奥飞机制造有限公司生产的DA40系列飞机，最近我们正加紧就相关业务与滨奥公司磋商。所以，近期还无法启动私人飞机的销售流程。”他说。

　　 事实上，随着青岛新航涉水通用航空领域，该产业的商机已然展现。“去年11月，国家下发了《关于进一步深化低空空域管理改革的意见》，对国家低空开放的改革目标、空域划设、管理机制等都进行了明确阐述。上述举措，将极大刺激通用航空产业的发展。”6日下午，在青岛空港产业开发区指挥部办公室，该办公室副主任李明对导报记者表示，“私人飞机市场潜力巨大，青岛新航‘潜入’通航领域正当时。”

　　“上天”须过道道关

　　“从上述《意见》来看，我国已经原则上同意低空空域开放，这个低空空域的垂直范围一般是1000米以下，正是通用航空飞机的飞行范围。”李明说。

　　 所谓通用航空飞机，一般是对除从事定期客运、货运等公共航空运输飞机之外的其他民用航空活动的所有飞机的总称，包括私人飞机、医疗卫生、抢险救灾、气象探测、科学试验、旅游观光等方面的通用飞机。目前，青岛新航代理销售的是小型民用DA40系列飞机及售后咨询服务。

　　 据凌先生介绍，山东滨奥是一家奥地利钻石飞机制造有限公司与滨州当地企业合资成立的飞机制造企业。所产DA40系列飞机最高时速为260公里，设有4个座位，价格为250万-500万元左右。

　　 就在8月底，青岛新航申请在青岛城阳工商分局注册成立。然而，由于此类公司的设置在青岛乃至山东尚无先例，工商人员对此非常审慎。据透露，该局对“飞机销售”是否需要前置许可等事项进行了讨论研究，注册登记人员还查阅了《民用航空法》、《公司登记管理条例》、《企业登记前置审批项目目录》等大量法律法规，最终决定准予登记。

　　“个人买飞机必须通过飞机代理公司来买，且飞机要挂在有资质的飞机代理公司名下进行管理。”李明说，“青岛新航的成立，解决了省内无正式代理机构的问题。”

　　 然而，虽然青岛新航打通了购销之门，但私人飞机要想“上天”，仍面临着道道关卡。

　　 “首先，飞机停放和起飞、降落的场地现在还有很大掣肘（目前我国通用航空机场只有120多个，而美国多达1.9万多个）；在通航领域，配套政策还很不完善，人才、技术等方面都极为匮乏，产业体系亟待完善。”凌对导报记者表示，放开空域是个大利好，但如何管理将是一个关键问题。“由于我国空域多年来都属于军管，绝大部分地区空域并不开放，因此民间有‘离地三尺都要报批’的说法。在国外，私人飞机要起飞，只需提前几个小时申请就可以，但国内至少需要3天，而且还有很强的不确定性。”

　　 据悉，在美国实行的是开放空域政策，也就是说原则上没有特别情况都可以飞，其采用的是ATS体系（空中飞行服务）。而我国则相反，实行封闭空域政策，如没有特别批准，任何情况的飞行都被禁止，也就是采用ATC体系（空中飞行管制）。

　　李明说，驾驶人才也是一个门槛。“驾驶员的培训费需要20万元左右，同时取得飞行资质也不像考汽车驾照那么简单，整个过程非常严格。”此外，不同类型的飞机需要用专用的航空燃油，而航空燃油不同于汽车用油，在市场上比较难买到。

　　“临空经济”将迎井喷

　　 有业界人士认为，中国用了20年的时间由自行车时代发展到汽车时代，而未来5年至10年内，将迎来私人飞机时代。

　　 对此，李明颇为认同。“从政策指向来看，今年低空空域开放试点将扩大到内蒙古东部、辽宁、广西、湖南、湖北等多个省区，到2015年全国低空有望全面开放。这意味着，未来5年，通用航空将迎来井喷式增长。”

　　 “为了顺应时势，促进‘临空经济’发展，我们正在打造航空物流以及航空科技等板块。同时，为了振兴这一新兴产业而建立了相关园区，这些园区将起到‘孵化器’的作用。比如青岛新航，就进驻在流亭航空科技城内。”李明说。

　　 美国豪客比奇公司北亚地区销售总监刘自强日前表示，现在的中国通航业充满机会，尤其是私人飞机领域。“2012年前后，飞行报批和配套服务等环节将逐步改善，进而会吸引更多的人购买私人飞机，中国的通用航空业或迎巨大的市场井喷。”据预测，到那时，我国需要各类通用航空飞机1万-1.2万架，通用航空及其带动的产业将形成1万亿元以上的市场容量。

　　 导报记者注意到，自2008年后，私人飞机销售比例已发生了明显的“公私倒挂”。奥运前购买飞机的10个客户中只有一个私人用户，9个是政府单位。现在则是10个客户中只有一个政府客户，其余9个全是老板、富豪。

　　 据凌先生介绍，该公司的目标客户群主要是公司和个人两部分。在公司方面，航空院校是最大的市场，主要用来进行飞行员培训。同时，城市巡航、空中管理也经常会使用这种飞机。而先期将销售的这种小型飞机，可乘坐三四个人，比较适合作为家庭私人飞机使用。“随着企业的发展，公司将会不断拓展业务，日后还可能与其他飞机制造公司合作，对外销售更多类型的飞机。”他说。

　　　 目前，美国共有通用飞机23万多架（全世界大约有32万架），而中国的总数不足1000架，其中私人飞机估计不超过200架。对比来看，中国的通用飞机行业远远落后于发达国家。但同时也说明，在私人飞机行业，国内市场无疑有着巨大的成长空间。

　　 一份估算报告显示，中国私人飞机的潜在消费者约有30万人。在青岛，一家名为九天飞行学院的飞行教学机构日益受到青睐，不少“潜在消费者”已然在行动。尽管学一个飞行驾照的费用不菲，但该学院市场部徐经理介绍，学院开办以来，已经累计培训了500多人。