汪同三：从武汉圈过渡到武汉群

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长、BMW中经智库成员

　　武汉要想成为中部的一个中心城市，必须从转变经济发展方式入手。

　　目前，中部六省包括山西、安徽、江西、河南 、河北、湖南。在经济总量上，湖北排名第三。不过，增长速度上，2010年，湖北省增长率是14.8%，排名第一。

　　2002年，湖北市政府提出“武汉城市圈”概念，紧接着在2004年，河南省也提出“中原城市群”的战略设想。当时，武汉的城市圈和河南的中原城市群，是中部地区最大的两个城市群。

　　多年来，河南省的经济规模一直是超过湖北，所以给我们旁观者的印象是，武汉和郑州一直处于一种竞争关系，都想成为中原地区的中心城市。2007年，经国务院批准的，“武汉城市圈”、“长株潭城市群”获得了全国资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试点。

　　在2010年8月，在国务院发布的《促进中部地区崛起规划的实施意见》中，我们可以看到，中央对于武汉的第一个要求，就是要建设成两型社会——全国资源节约型、环境友好型。但是，从武汉目前的发展现状看，还存在一些具体问题。

　　首先，作为湖北省的特大城市，武汉没有发挥出特大城市应有的作用。武汉市区人口占湖北省城市人口的1/3，除了武汉以外，湖北再也找不出第二个比较大的城市来。

　　但是，武汉增长速度还略低于全省平均的经济增长速度。2010年，武汉的总产值是五千多亿元，占湖北总产值的35%。武汉的经济增长速度是14.7%，湖北全省的经济增长速度是14.8%，这就是说，拥有三分之一城市人口的武汉的经济增长，对整个湖北省的贡献并不理想。

　　第二，相对于湖北省，武汉的第三产业比重比较高，但是，与全国其他城市相比，武汉第三产业的结构比重明显偏低，远远低于北京、广州、上海。这是武汉经济结构的一个问题，需要调整。

　　基于上述问题，我有如下建议：

　　第一，武汉要制订一个全面的发展规划。作为一个城市，武汉太大了，因此，需要把一些不适合在武汉大规模发展的产业，向其他的地方转移。总体看，武汉第二产业和第三产业的比例是不合理的，应该增加第三产业的比重，这就意味着第二产业要调整，具体的调整方案还需要再研究。

　　把武汉城市圈带动发展成武汉城市群。在周边的这个圈里，武汉富，但是出了这个圈就不行了。这一点，武汉市可以考察郑州中原城市群、长株潭城市群的具体做法，吸收别人的长处。

　　第二，坚决地调整经济结构。要转变经济增长方式，从投资出口拉动向依靠消费、投资、出口协同拉动转变；协调三个产业结构之间的关系，由主要依靠第三产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；同时，由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。在这个过程中，特别是要发挥武汉科教和文化的优势。

　　第三个建议就是希望武汉在建设两型社会的建设上要作出成绩，使武汉通过转变经济发展方式，真正地建设成为一个大的中心城市。