保监会连开7罚单 中再系“数罪”罚220万

　　本报记者 胡金华 上海报道

　　 9月初，中再集团及其旗下的子公司被保监会一口气连开六张罚单，成为保险业少有被“重罚”的一家公司。

　　 记者了解到，2010年7月到9月三个月的综合性现场检查时间内，由于被查出违规违法问题多多，包括中国再保险集团以及旗下中国人寿再保险公司、中国财产再保险公司、华泰保险经纪公司、华泰保险公估公司，一共吃了7张罚单，罚款总金额达到220万元。

　　 在保监会公布的对中再系5家公司的处罚单中，涉及到的违法违规行为主要包括财务数据不真实、应收账款账龄披露不真实、未按照规定提取及管理非寿险业务准备金，以及华泰经纪给予投保人保险合同约定以外的利益等问题。

　　中再集团被罚最多

　　 从三年前引进中央汇金的战略资本到“集团改制”，中再集团一直在准备上市下足工夫，然而去年在接受保监会的现场检查中，被查出如此多的问题，引起业界对国内唯一的这家再保险集团的关注。

　　 “今年到目前为止，保监会的行政处罚单一共发了9张，但是今年9月刚开始没几天，保监会就在网站上公布了6张对于中再系保险的罚单，而在7月21日的时候，中再寿险公司已经收到了保监会的第一张罚单，看来去年对中再系保险进行检查的时候，问题不少。”9月7日，一家大型保险公司的法务部负责人告诉本报记者。

　　 记者了解到，在被保监会处罚的中再系公司中，中再集团本身被处罚款最多，达到71万元，中再集团的违规事件包括违反规定运用资金投资设立中再物业、收购其股权，部分资产、负债、薪酬、业务未按照规定进行会计核算，2007年未按照规定提取、管理非寿险业务准备金，部分报告未按照规定报送，2009年度公司治理报告部分内容与事实不符，未按照规定管理董事和高级管理人员。

　　旗下四公司都有问题

　　 尽管保监会的综合性现场检查已经时隔一年，不过此刻开出来的罚单却异常严厉。

　　 除中再集团外，中再集团旗下的中国人寿再保险由于向保监会报送的公司治理报告部分内容不真实以及董事及高级管理人员任职管理违规，被处罚了11万元。中国财产再保险公司则是由于业务、财务数据不真实，被处罚40万元，公司总经理蒋志喜以及总经理助理庞卫分别被处罚1万元。

　　 在业界人士看来，中再此次收到这么多张罚单，与其业务的特殊性有关系。

　　 据记者了解，2009年，中再集团的应收保费曾高达150亿元，占其再保险保费总收入的比例高达40%。而再保险公司过大的应收保费与原保险公司的经营状况及其诚信情况息息相关。

　　 复旦大学保险系一位教授告诉本报记者，以财险为例，国际上财险业务结构中，虽然车险的比例也较高，但经过若干年的经营发展，相对成熟，作为标准保单的业务很少进行分保，大量的再保险分出业务都是责任险、巨灾险等高风险的单体业务，因此再保险公司对其承保及赔付的真实性较易掌控。

　　 但在国内，因为业务的高速扩张及恶性竞争，中再财险接到了大量来自车险的分出保费，这部分保费数额较小，但涉及的投保人及理赔案件多如牛毛，再保险公司很难逐一核查，只能被迫接受所谓的垃圾业务。

　　 而且近两年，国内每年财险再保市场约400亿元的分出保费中，约60%由境外再保险人承接。在法定分保取消后，中再的日子一直都不怎么好过。

　　 记者同时发现，中再旗下的两家保险中介公司——华泰经纪和华泰公估也没有逃脱被行政处罚的命运。

　　 保监会在对华泰经纪公司开出的罚单中显示，在2010年7月至9月，保监会发现华泰经纪存在给予投保人保险合同约定以外的利益约96万元的违规行为，同时还有财务、业务数据不真实的行为，因此，对华泰经纪分别处以10万元和30万元的罚款。

　　 在保监会去年7月至9月对华泰经纪进行现场检查时，还对华泰保险公估公司进行了延伸检查，也发现该公司存在财务数据不真实，少计收入35.1万，应收账款账龄披露不真实的违法违规行为。

　　 尽管保监会对中再系保险公司开出了如此多的罚单，但与以往不同的是，保监会在这次开出的行政处罚书中，都具体披露了当事人申辩意见及保监会的相关处理意见等。