关税分层调整箭在弦上 奢侈品降价仍长路漫漫

　　经济导报记者 戚晨

　　 不久前，在北京举行的“世界奢侈品”论坛上，商务部、财政部、税务总局等多部委官员及专家参与讨论奢侈品税分层调整问题。与以往意见分歧较多不同，这次专家、官员的态度相对一致。

　　 世界奢侈品协会北京代表处负责人欧阳坤对经济导报记者表示，奢侈品关税调整关键是对奢侈品进行细致的划分。比如对大众奢侈品，包括化妆品、香水、葡萄酒等，适当降低进口关税和消费税很有必要；对顶级奢侈品，如贵重名表、珠宝等高档商品，必要时可增加进口关税。

　　分层调税成共识

　　 继7月15日商务部发言人姚坚提出“应降奢侈品税”的主张被财政部反驳后，有关奢侈品税的问题一直在两部委之间争论不休。

　　 据导报记者了解，此次奢侈品税调整得到多部门的认同。中国国际贸易推进委员会主任杨晓东表示，国家副主席习近平在会见美国副总统拜登时，宣布未来5年中国进口额会达到8万亿美元，而去年中国进口额仅1.4万亿美元，若要在此基础上达到8万亿美元的目标，只有一种方式：大幅度降低关税。业内人士认为，此次关于奢侈品税的争论，是国家降低关税的明确信号。

　　 中国消费经济研究所研究员孙领翔对导报记者说，中国已加入世贸组织10周年，作为世贸组织的成员，中国会履行世贸组织要求中国减税的承诺，奢侈品关税的下降是一大趋势。而要解决奢侈品税是增还是减的问题，首先要解决“什么是奢侈品”的问题。一直以来，我国对于“奢侈品”一词就没有严格的界定。奢侈品本身应该是一个动态的概念，如在上世纪七八十年代，黑白电视、冰箱就算是奢侈品。

　　 欧阳坤表示，奢侈品分为3个层次：第一类，以私人飞机、游艇、豪华车为最高层次，界定为A类奢侈品；第二类，以名牌手表、珠宝、首饰为中间层次，界定为B类奢侈品；第三类，以高级时装、箱包、化妆品为基本层次，界定为C类奢侈品。层次划分清楚后，可以根据不同的层次制定不同的奢侈品税率。

　　不降税伤了谁

　　 山东恒隆地产有限公司推广部高级主任Kelly Gao对导报记者表示，较大的价格差异使国内不少消费者都选择去海外淘货，中国因此流失了巨大的奢侈品消费市场。中国游客在海外的强大购买力，极大地繁荣了包括法国在内的欧洲奢侈品市场。去年5月至今年6月，中国人在欧洲市场购买奢侈品消费累计近500亿美元。

　　 商务部门调查显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品这五类产品的20种品牌高档消费品，国内外的差价明显：国内市场比美国高51%，比法国高72%。截至今年6月，中国的顶级消费品消费额约占全球总量的15%，而其中在国内的消费仅占5%左右。去年中国游客仅在法国购买免税商品的总额就达到6.5亿欧元，约合人民币61.3亿元。

　　 山东省国税局副局长李温录表示，中国目前对奢侈品的进口综合税率平均在25%-30%之间，有的则高达50%以上。在其他国家，基本上不会高于10%。原产地为法国的化妆品，因为在法国本土都是小店或直营店销售，省去了代理商的费用，又没有海外运输、进口关税及其他相关费用，所以在原产国法国最便宜。

　　 导报记者从澳大利亚南澳洲政府济南商务代表处了解到，相对于在国内购买奢侈品，在澳洲购买有两大优势：一是澳洲政府的“退税政策”，二是汇率的涨跌。享受澳洲联邦政府“退税政策”最省事的办法，就是直接去销售各种奢侈品的免税店购买。另一种退税方式就是TRS———只要是离境之前的3个月内，任何一张购物小票物品总值超过300澳币，就可以凭借购物小票在机场办理退税。

　　 欧阳坤对导报记者表示，目前关税问题导致了消费者向奢侈品原产地倾斜的严重趋向。对于中国这样一个消费大国而言，如果能将这些消费留在国内，对于经济将是很大的拉升，也不会导致消费“外溢”。

　　降价风何时吹到山东

　　 山东银座商城娇兰品牌部主管高崎对导报记者表示，实际上像银座商城一楼的世界化妆品品牌，白领是其消费的主力军。目前国际一线品牌的产品中，化妆品的销量最高。例如，娇兰品牌每年都保持10%到20%的增长，相比几千上万元的大牌包，很多人都可以接受化妆品的价格。但是如果真能与国外销售价格大概一致，那么国内的消费者肯定会选择在当地购物，何必再跑到国外去排队。不过真要是实打实的降价，估计今年应该不会实现了。

　　 Kelly Gao对导报记者说，目前中国的奢侈品销售店大多开设在高端商业综合体内，就算是降低了关税成本，房租、广告、人员等硬性运营成本却会逐年递增。奢侈品品牌选择店面位置时，会将一座城市的综合消费能力作为重要的参考依据。上海的奢侈品消费能力是内地最为强劲的城市，目前济南、沈阳、天津等城市的恒隆广场打折情况一般较少，而上海的恒隆则经常会有促销活动和折扣。

　　 山东省商务厅流通产业促进中心主任刘伟认为，从长远角度看，奢侈品关税调整的实际可行性较大。国外中高档消费品本身，不论是从风格角度还是从质量角度，确实比国内的产品好一些。这种中高档商品进入国内市场，实际上起了“鲶鱼效应”，把整个消费市场给激活了。山东作为奢侈品消费的潜在市场，下一步肯定会成为众多品牌的集聚地之一，近期奢侈品降价不太可能。