龙军：玉米良种长出畸形儿谁之过

　　文/本报评论员 龙军

　　新华社记者近日报道称，广西来宾市兴宾区三五乡分界村农民今年种植的300多亩“耀丰189”新品种玉米，结出的玉米棒都是“畸形儿”，收成减产八成左右。当地群众多次向经销商反映情况都没得到任何答复。

　　人们不禁要问，为何这样的“良种”事件总会不断地发生呢？

　　此前农业部负责人曾向媒体表示，自从《种子法》实施以来，我国种业发展成效显著。目前，我国农作物品种选育水平明显提升，全国农作物良种覆盖率已提高到95%以上，其中杂交玉米和杂交水稻的商品供种率达到100%。

　　总体上说，中国农作物良种的生产和应用形势是好的，良种之于农业的贡献也是巨大的。然而，因为种子质量引起的不良案件还是时有发生。据有关资料显示，目前“两杂”种子的合格率为95%以上，也就是说尚有5%的“两杂”种子不合格。

　　这个5%看似好像比例并不大，但其不良影响却不能小视。殊不知，5%的不合格就影响了5%的农作物面积欠产欠收。我国是世界上农作物用种量最大的国家，由这个5%的不良影响带来的损失，几乎相当于两个中等省份农作物的产量，也就是相当于可以养活多个非洲小国家的粮食产量。如此之不利影响岂能等闲视之。

　　因此说，虽然此间新华社记者曝光的仅仅是广西来宾一个村的“问题良种”事件，但它只是目前中国种子质量问题中的一个例证而已。就全国而言，我们还有必要进一步加强种业管理，务必将中国“问题种子”的监管提高到一个新的高度。

　　有人分析指出，其实每一起种子质量事件的背后，都存在着一个不可忽视的问题，那就是有关种子管理部门的监管缺失。

　　就这一点，农业部门总结认为，目前的中国种业形势是：“育种创新能力、种业产业集中度、种子市场监管能力仍然较低，品种多乱杂、企业多小散、种子假冒伪劣等问题仍然突出，种业面临的国际竞争非常激烈”。应该说，这种总结是客观的、严峻的，说明农业部门的专家和领导层是不糊涂的。

　　现在要追问的是，在每一起种子问题酿成祸端的过程中，有关种子管理部门因监管不力是否应该承担责任呢？

　　根据国家相关法规规定：“销售不符合质量标准种子的，以次充好、掺杂使假的，种子检验员有权制止其经营活动，扣押种子”；“种子调拨出县（市）的，经调进地植物检疫机构检疫合格后，方可种植”。

　　但是，在多起种子无收事件中，人们并看不出当地有关检验和检疫部门的有效作为。

　　话又说回来，假若我们的有关部门注重了日常的种子监管，该检验的检验了，该检疫的检疫了，该试种的试种了，那还会出现今天这样的受损事件吗?恐怕不会。

　　因此说，在每一起种子无收事件中，最应该引起警示的当属我们的有关监管部门。