云南半年清理 平台贷款超88亿元

　　张友

　　“这是宏观调控的结果。”日前，云南一位金融监管机构人士如此回应当地贷款少增现象。人民银行昆明中心支行的数据显示，7月末云南新增贷款比年初增加957.12亿元，比去年同期少增275.14亿元。

　　交通运输、铁路等融资平台公司贷款“减速”是贷款少增的主要因素。当地监管机构主要采取两个手段让平台贷款减速，一是控制新增贷款，二次降低存量贷款。今年上半年累计清理收回融资平台贷款88.37亿元人民币。

　　由于资金紧张，当地平台公司曾知会银行“暂时只还息不还本”，此举使得银行对平台公司贷款更为谨慎。

　　在银行收紧贷款后，当地开始谋求非银行融资。该人士表示，由于银行融资呈少增态势，保险、PE等非银行融资发展迅速，在整体融资中的比重大幅上升。

　　清理平台贷款88亿元

　　7月末，云南全省金融机构人民币各项贷款余额11523.99亿元，同比增长15.1%，比上半年回落1.9个百分点，比去年同期回落7.1个百分点；新增贷款比年初增加957.12亿元，比去年同期少增275.14亿元。

　　上述监管人士表示，新增贷款少增是落实稳健货币政策的结果。该人士透露，“从结构看，主要是铁路、公路等交通运输方面的融资平台企业贷款增速放缓导致少增。”

　　去年10月，国务院下发了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，要求清理平台公司贷款。此后云南银监局要求各银行对融资平台贷款“降旧控新”，一方面控制新增贷款，同时清理存量贷款。

　　云南省公路开发投资有限公司引发的违约事件让银行更为审慎。

　　今年4月，云南省公路开发投资有限公司曾发函知会有关债权银行，“从即日起，只付息不还本”。此举引起外界对当地平台公司贷款极为关注。

　　中诚信国际信用评级公司在今年7月宣布将云南省投资控股集团有限公司的AA+主体信用评级、10云投债的AA+债项等级，以及云南省电力投资有限公司的AA-主体信用评级列入信用评级观察名单。同时，由10云投债和云投集团所担保的11云南铁投债的债项信用等级，也被中诚信列入信用评级观察名单。

　　降旧控新已初现威力。比如，云南工业投资有限公司今年上半年从银行取得的贷款为6.5亿元，而去年同期为12.7亿元。

　　存量贷款也有所表现。2011年上半年，云南省累计清理收回融资平台贷款88.37亿元。

　　200亿PE规划

　　银行融资受阻后，当地开始谋求其他融资渠道。

　　9月，昆明市政府召开融资项目工作座谈会，邀请农业发展银行、中国人寿、红塔证券等20余家当地金融机构，就推进昆明项目融资合作进行洽谈。

　　昆明市委常委、副市长朱永扬说，昆明今后将加强与银行之间的密切联系，共同破解昆明融资瓶颈问题，加大基础设施建设资金筹措力度。

　　朱永扬同时要求市级投融资平台要组成融资小团队，进一步理清项目，并邀请金融机构作为财务顾问，指导开展项目投融资工作。

　　就在今年7月，云南省政府与中国平安签署协议，中国平安将加大保险资金投入力度，安排新兴金融业态到云南先行先试，多渠道扩大云南社会融资规模。总部位于昆明的诚泰财产保险股份公司也将在11月挂牌，云南方面希望诚泰保险可以在省内形成一个资金池，保障项目建设筹资，同时也能带动省外保险资金进入云南。

　　当地将发力PE。

　　云南省最近出台《大力发展股权投资基金的意见》，鼓励支持股权投资基金为产业融资“输血”，促进产业结构调整和优化升级。《意见》提出，力争到2015年在云南省注册的股权投资基金达200家左右，募集资金总额超过1000亿元。当地希望今年能募集到位资金200亿元。

　　“现在更为重视非银行融资，今后这一块比重将上升。”上述人士说。