缴税不甚明了 纳税不能成为一个“秘密”

　　所谓秘密，是指这件事只有当事人本人知道，别人并不了解。在中国，税可以算是个更高级别的“秘密”——不仅别人无从知晓，连纳税者本人除了工资条上的个税扣除额，此外缴了哪些税自己也不甚了了。

　　在很多国家，消费者在商场购买任何一样东西，都会在小票上清晰地看到你为这种商品支付了多少税。但在我国目前的税收体制下，这却是一个很难知晓的“秘密”。

　　国家统计局数据显示，2010年，我国间接税占全国税收总收入的58.4%，而直接税仅占15.6%。由此推算，全国7.7万亿元的税收收入中有4.5万亿元是纳税者在“不清不楚”、“不知不觉”中缴纳的。

　　在我国现行税制体系中，直接税占比低，而间接税占比高，两者间的配置极不平衡。增值税、消费税、营业税、关税等为代表的间接税占了总税收的大头。例如一件500元的女性时装，大致要征85元的增值税和65元的营业税，仅这两项加起来，就超过一件时装价格构成的30%。如果是进口的时装，还要加上关税和其他消费税。

　　由于间接税附在商品价格中的“可转嫁性”，每个环节中的间接交税，导致消费者很难知道自己为每件商品支付了多少税，使税收具有极强的隐蔽性；更重要的是，生产环节、运输物流、零售环节等各个环节的间接税汇总在一起，最终要由消费者承担，导致物价过高，低收入群体对物品的消费量减少，造成内需不足，企业也负担重重，甚至面临生存危机。

　　一方面，工资所得为主要形式的劳动收入完全暴露，另一方面财产所得的收益往往难以代扣代缴，甚至无法实施征管，形成税负不公。建立以直接税为主的征管机制，可以有效摸清“家底”，在征管环节实现课征公平。

　　长期以来，各类财政收入手段往往过度集中在筹集收入的功能上，而在调节经济行为、调整收入分配方面的功能较弱。相比而言，间接税具有更大组织收入的作用，而直接税具有更多调节分配和稳定经济的功能。在现代经济社会中，随着调节分配和稳定经济的重要性日益凸显，打造一个融收入与调节、稳定功能于一身的“功能齐全”的税制体系，成为各国税制建设的共同目标，也是中国适应经济转型要求的必然选择。

　　近期，随着月饼税、房产加名税等屡屡成为社会热议的焦点，公众对税收的敏感度越来越强，也越来越关心自己所缴税金的去向。

　　税，不能成为一个秘密。纳税人权利意识的觉醒要求必须明明白白地交税。这意味着，税制结构调整已经箭在弦上，应尽快设计税制结构调整方案，提高直接税的比重，通过制度安排让老百姓明明白白地交税；更为重要的是，要把更多的钱留给民间，留给家庭和个人，只有这样才会刺激内需，才会增加民间投资，才会让全民收入用得更有效率。(温源)

　　（责任编辑：马常艳）