韩美自贸协定生效仍存变数

作者: ■权香兰

　　韩美自由贸易协定（FTA）履行法案上周获得了美国国会批准，但协定正式生效还需等韩国国会正式通过该协定履行法案。目前，韩国方面对该协定褒贬不一。

　　韩美两国于2007年6月30日正式签署了自由贸易协定。协定签署之后，两国政府就协定的内容经历了数个回合的磋商，并对自贸协定中较为敏感的汽车和农畜产品等内容进行了部分修改，并达成共识。最终，韩美自贸协定时隔4年多率先在美国获批。韩美两国政府均希望该协定能在明年1月1日正式生效。

　　对于韩美自贸协定生效终于见到“曙光”，韩国各界反应不一。许多韩国专家分析认为，若韩美自贸协定最后获得通过，韩国产品能够凭借零关税或低关税提高在美国和欧盟市场的占有率，鉴于韩国经济的贸易依存度极高，这将对该国经济持续稳定发展产生积极作用。

　　韩国开发研究院等10个研究机构分析认为，韩美自贸协定生效不但有助于提高韩国主力产品电子产品、汽车、汽车零部件在美国的认知度，同时也有助于推动出口增加。

　　一些专家预计，韩美自贸协定将帮助韩国在今后15年间平均每年的出口规模增加12.9亿美元，进口增加7.1亿美元；同时，该协定还将为韩国创造新的工作岗位，使实际国内生产总值大幅增加。韩国政府强调，协定生效不仅将为韩国抢占美国市场提供契机，同时也将有助于进一步强化韩美两国的“军事同盟和经济同盟”。

　　不过，也有专家指出，虽然协定的内容看似两国分别在汽车和农畜产品、制药、签证等领域获利，但实际上，该协定内容是迎合了美国目前国情。协定生效后，因取消相关进口关税，韩国的汽车零部件产业将受到最大的“伤害”。另外，韩国对美国产汽车进口关税由先前的8％降至4％，4年后完全取消这项关税，这一政策也过于偏向美国，韩国在汽车方面做出的让步过大。

　　一些专家指出，韩美自贸协定关于汽车的补充协议，实际上扫清了美国汽车产业面临的壁垒，相对却忽视了韩国汽车产业的利益。另外，韩美自贸协定对韩国农业也是一大威胁。

　　韩国最大的在野党民主党更尖锐地指出，美国在自己经济停滞的情况下，为了提振本国经济，通过了韩美自贸协定的履行法案，但该协定严重损害了韩国方面的利益，因此坚决不同意通过韩美自贸协定的履行法案。