CPI GDP增速双回落 政策微调即将开始

　　本报记者 张萧然报道

　　9月CPI以及第三季度GDP同比增速双双回落，或开启中国宏观经济政策微调的窗口。

　　10月18日，国家统计局发布的前三季度经济数据显示，今年一季度GDP同比增长9.7%，二季度9.5%，三季度9.1%，呈现出逐季递减的态势。

　　基本面仍强劲

　　“这些数据说明中国经济增长的环境发生了变化，在政策回调和外部环境的双重压力下，中国经济回缓的趋势略有加速。第三季经济增速超预期，主要是因为第三产业和东部地区经济增速回落明显。”中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受《中国产经新闻》记者的采访时说。

　　但总体而言，“今年以来国民经济运行总体良好，继续朝着宏观调控预期方向发展。”国际统计局新闻发言人盛来运指出，尽管增长速度有小幅的回落，但运行还是比较平稳，经济从政策刺激向自主增长有序转变的态势非常明显。

　　渣打银行中国经济分析师申岚在接受《中国产经新闻》记者的采访时也表示，9.1%的同比水平显示出中国经济已有企稳的迹象。从现在的数据来看，整个经济的基本面还是非常强劲的。

　　结合前几日国家统计局所发布的CPI数据来看，9月CPI同比上涨6.1%，已从7月份最高点6.5%的高位大幅滑落，这说明物价上涨的势头得到了初步遏制。

　　刘元春提醒，虽然10月的CPI涨幅可能会进一步回落，但通胀压力依然不容小视。因为9月份物价中的翘尾因素和新涨价因素仍在高位运行，从这个角度来看，未来价格水平不会有很大的回落。

　　大方向不会变

　　申岚表示，目前CPI的数据决定了7月CPI峰值的态势。CPI进一步下行，通胀进一步放缓以及经济走稳的趋势，将使决策层对通胀的关注度转移到对中国经济结构的关注度上。

　　前三季度GDP和CPI数据的尘埃落定，直接决定了未来宏观政策的大局。盛来运在发布会上指出，下阶段宏观调控既要保持政策的连续性、稳定性，又要增强政策的前瞻性、针对性和灵活性，进一步处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。

　　业内人士判断，这透露出未来宏观经济政策将继续实施宽松财政政策和稳健货币政策，这也将是即将召开的国务院常务会议为当下宏观政策决定的基调。

　　“目前我们经济的基本面没有出现一些明显下滑的趋势，宏观政策没有进行方向性转变的必要。我们初步预计，全年GDP在9.2%左右，没有必要进行政策的转向。”申岚说。

　　货币政策将微调

　　由于最近一段时间，有关中小企业陷入生产困境以及民间借贷出现危机的报道不绝于耳。为了全面地了解情况，国家统计局前段时间曾在全国抽选了3.8万家的小微型企业进行抽样调查。从调查结果的总体上来看，盛来运透露，在全国范围内并没有出现大面积小微型企业倒闭、关停的情况。

　　但中央对此还是非常重视。10月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定出台支持小型和微型企业发展的九项金融、财税政策措施。

　　这代表着货币政策微调的脚步已经临近。刘元春强调，比如，加强信贷和货币投放的结构性调整，目前对中小企业、外向型企业和重点基础设施项目的资金投放已经在放松。四季度将会强化财政政策在民生和基础建设上的投放。

　　对于减负计划，刘元春表示，这也属于定向宽松的内容之一，但对全局不会引起根本的影响，因为减税已经谈了很多了，让政府进行大幅度让步会非常难，国家让利的空间也比较有限。

　　对于小微型企业经营的困难，盛来运认为，这并非是国家货币政策从适度宽松转为稳健造成的，而是由于原材料价格、人工成本大幅度上涨以及金融服务不到位的体制上的原因。

　　刘元春指出，中小企业生存以及资金链断裂的困境，根本原因还在于金融市场的无序和经济泡沫现象，这也是未来调整的重点。我们监管层要加强资金投放上的监管和疏导，建立有序的金融市场秩序。