法德就欧债解决方案达成一致

　　

　　欧盟或将对国际评级机构采取限制举措

　　当地时间20日，法国和德国领导人就欧元区债务危机解决方案达成一致，解决方案将包括尽快有效落实欧洲金融稳定工具的新规定以及巩固欧洲银行资本的计划。然而，在下周欧盟峰会召开之前，法德对欧洲金融稳定工具等问题还需进一步磋商；而对于国际评级机构咄咄逼人的评判，欧盟或将采取限制举措。

　　商报记者 徐志凤

　　欧银行资本金或提高至9％

　　当地时间20日，萨科齐和默克尔继续举行了电话会谈。法国总统府爱丽舍宫当天晚些时候发表公报说，法德领导人就应对欧债危机采取全面有力的解决方案，已达成一致。法德领导人决定22日在欧盟理事会和欧元区首脑会议召开前在布鲁塞尔再次会面，并将解决方案提交给23日举行的欧盟理事会和欧元区首脑会议，以争取在26日举行第二次欧元区首脑会议前最终通过这一解决方案。

　　爱丽舍宫的公报说，这一解决方案将主要包括以下几个方面：第一，尽快落实欧洲金融稳定工具的新规定；第二，巩固欧洲银行资本金的计划；第三，加强欧元区经济治理和经济一体化。

　　从近期法国媒体披露的消息来看，在巩固欧洲银行资本金方面，欧盟将要求欧洲银行的资本金提高到9％，并进行资本重组。在欧元区经济治理方面，欧盟理事会主席范龙佩将扮演“欧元先生”的角色，每年组织两到三次欧元区首脑会议。

　　继续磋商金融稳定基金

　　舆论指出，爱丽舍宫的公报未能掩盖两国之间的分歧。目前，在欧洲银行资本重组问题上，法德两国的立场已趋向一致，但两国在欧洲金融稳定工具问题上的协商却没有进展。

　　鉴于法国银行购买了大量的希腊国债，萨科齐坚持，应该允许欧洲金融稳定基金援助在购买国债中受损的欧洲银行。而德国则拒绝采取这一措施，认为这样将有违欧盟条约，而主张提出一项吸引私人投资者购买欧元国债的措施。

　　法德两国的另一个分歧在于，欧洲央行是否应该在主权债务融资这一关键问题上发挥主要作用。法国建议，将欧洲金融稳定工具转化为一家银行，以便直接从欧洲央行融资。但德国一直以维护欧洲央行的独立性为由反对法国的建议，他们建议改革这一工具，让它成为主权债务担保，这也是几个月来一直困扰两国的分歧之一。

　　欧盟拟限制信用评级行为

　　正当欧洲各国在加紧磋商欧债解决方案时，国际评级机构对欧洲国家的鞭挞之声再次响起。20日，标准普尔称，如果欧元区再次陷入经济衰退，有可能下调法国、西班牙、意大利、爱尔兰和葡萄牙的信用评级。

　　从欧债危机爆发至今，穆迪、标普和惠誉陆续调降欧盟国家的主权信用评级。就在17日，穆迪将西班牙主权信用评级下调两级。而欧盟成员中唯一依然拥有“ＡＡＡ”评级的法国亦遭到穆迪的“警告”。

　　一些欧洲政界人士指认国际信用评级机构不如实评价某些国家财政状况，致使欧洲债务危机恶化。评级机构的信用垄断不仅加剧了全球信用资源在债权国与债务国之间分配的极度失衡，也成为一次又一次危机中的“隐性推手”。

　　据《德国金融时报》20日报道，欧洲联盟委员会负责内部市场与服务的委员米歇尔·巴尼耶已起草提案，打算在“特定情况”下禁止评级机构发布欧盟成员国偿付能力分析报告，提案最晚会在11月正式提交。

　　巴尼耶担心，评级机构在“不适宜的时刻”发布报告，可能负面影响欧盟成员国“金融稳定和全球经济稳定”。

　　标普对此表示，限制评级结果的公开会降低信用风险的透明度，并且增加市场的不确定性。