务实推动中国与东盟各国金融财政合作 第三届中国－东盟金融合作与发展领袖论坛在南宁举行

　　记者 李倩 牛娟娟 徐友仁

　　本报南宁10月23日电 记者李倩 牛娟娟 徐友仁报道 第八届中国—东盟博览会期间的金融盛事——第三届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛于10月22日至23日在南宁隆重召开。

　　本届论坛以“务实与创新，中国—东盟区域经济发展的金融合作及财政合作”为主题，论坛旨在通过巩固前两届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛成果基础之上，进一步拓展中国—东盟自由贸易区金融合作平台，构建中国—东盟自由贸易区互利共赢金融合作发展新格局，更好地服务于区域内各领域合作，推动区域经济一体化。

　　论坛开幕式上，广西壮族自治区人民政府常务副主席李金早发表致辞，中国人民银行行长助理金琦，中国银监会副主席蔡鄂生，中国证监会主席助理姜洋，中国保监会纪委书记陈新权，马来西亚银行大中华及东北亚行政总裁、香港分行总经理张贵兴也分别发表了主旨演讲。柬埔寨国家银行行长谢占多主持了论坛开幕式。

　　李金早在致辞中表示，中国—东盟金融合作与发展领袖论坛是在中国与东盟经贸合作日益深化、金融合作与发展领袖论坛影响力不断深化、中国与东盟金融合作继续加强的大背景下顺势而生的。中国—东盟自贸区自2010年1月1日正式建成以来，区域经济一体化的进程不断加快，各国经贸关系日益密切。这给金融格局带来深刻的影响，对金融服务提出了更高的要求，为金融合作带来了新的机遇。第三届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛适逢中国—东盟建立对话关系20周年、中国—东盟友好交流年、中国—东盟自贸区全面建成一周年，具有承前启后的重要意义。为深化中国—东盟金融合作，下一步应共同创新合作的方式，不断拓宽中国—东盟合作领域，并进一步丰富合作层次，形成合作合力。

　　金琦在主旨演讲中指出，近年来，中国—东盟金融合作稳步推进，各领域合作已经由最初的货物贸易扩展到服务贸易，投资、信息通讯、交通、能源、文化、旅游等合作不断深化。当前，加强中国—东盟金融合作与发展是各国的共同愿望和选择，各方应充分利用和巩固现有平台，不断拓展金融合作的层次和水平。金琦提出,进一步推进中国与东盟金融合作可以从几方面努力，一是要深入推进双边本币结算，积极推动人民币与东盟货币在双方银行间外汇市场挂牌交易，建立银行间本币清算合作机制，推进双边本币结算业务发展。二是积极完善区域货币互换机制，不断提升区域金融危机救助水平。三是推动区域金融相互开放，促进金融要素在区内自由流动，继续完善自贸区投资自由化的系列协议，优化资源配置，加强资金、技术和人才合作，促进投资贸易便利化。四是积极推动区内各国央行及金融机构的交流合作，防范区域金融风险。

　　蔡鄂生在主旨演讲中指出，中国-东盟金融合作已经取得了丰硕成果，应继续高度重视中国-东盟金融合作发挥的重要作用，积极探索更为有效的监管合作模式。这是因为跨境金融风险防范，区域金融服务水平的提升以及区域经济加速融合都需要通过进一步完善监管合作来实现。巩固和发展中国与东盟各国金融监管当局业已建立的友好合作关系，需要从三个方面来积极探索有效的监管机制：一是强调监管合作要体现“十六字方针”，即互惠互利，务实高效，突出重点，循序渐进。二是强调监管合作要实现创新，其中尤其要注重业务模式创新，监管框架模式创新及注重风险防控与化解模式创新。三是强调监管合作要在国际舞台发挥更大影响力，要积极争取对区域国家更为有利的国际规则，并注意针对国际金融领域的突发事件加强协调，一致行动，共同维护区域金融稳定。

　　姜洋在主旨演讲中指出，2010年中国-东盟自由贸易区的建成，标志着中国-东盟互利共赢的合作关系进入新的历史阶段。深化资本市场领域的合作，是加强自贸区经贸金融合作的重要组成部分，中国证监会一贯高度重视与东盟国家金融监管机构的沟通交流，积极拓宽监管合作的渠道，深化监管合作的内容。中国证监会将按照多边备忘录的金融框架，进一步推动中国与东盟国家在资本市场领域加强监管与协作，增进信息共享，促进人员和技术交流，推动证券、期货经营机构发展跨境金融业务，支持自贸区各国企业按照市场化和互利共赢的原则，充分利用自由贸易区的市场和资源，开展跨境投融资，更好地发展资本市场资源配置、价格发现和风险管理功能，进一步确立自贸区各国经济社会共同发展。

　　陈新权在主旨演讲中指出，近年来，以中国-东盟金融合作与发展领袖论坛为平台，双方保险业加强沟通与交流，增进了相互了解，也达成了诸多共识。随着自贸区的全面建成，中国与东盟经贸合作不断扩大，既为双方保险业发展带来了机遇，也对保险服务提出了更高的要求。为进一步深化保险交流合作、支持中国-东盟自贸区平稳健康发展，双方可以进一步完善保险交流与合作机制，充分利用现有金融合作交易平台，健全保险领域的对话合作机制。进一步提升合作层次，共同探寻双方保险需求的结合点。作为处在快速发展期的两大新兴经济体，中国与东盟的保险市场潜力十分巨大，可积极促进双方保险市场的共同发展。此外，可鼓励开发适应自贸区需求的保险产品，并进一步加强双方保险监管合作。

　　开幕式后，金融时报社总编辑宋辅良主持了中国-东盟经济技术合作的金融与财政支持、区域内货币结算与中国-东盟自由贸易区的金融合作及财务合作两次全体会议。中国银行股份有限公司副董事长、行长李礼辉，中国农业银行股份有限公司副董事长、行长张云，中国进出口银行副行长孙平，中国工商银行股份有限公司副行长张红力，中国建设银行股份有限公司首席审计官余静波，交通银行股份有限公司首席经济学家连平，中国光大集团董事长唐双宁，中国出口信用保险公司副总经理刘永信，广西北部湾银行股份有限公司董事长滕冲，柬埔寨国家银行行长谢占多，北京银行股份有限公司董事长闫冰竹，华夏银行股份有限公司副行长黄金老，柬埔寨加华银行执行总裁方侨生，德勤华永会计师事务所广州分所税务合伙人傅凝洲，安永会计师事务所华中区金融服务部主管合伙人吴志强分别发表了演讲。中国人民银行研究所科研组织部主任伍旭川进行了中国-东盟金融合作发展机制研究成果展示介绍。

　　据了解，在往届论坛基础上，本届金融论坛的内容设置更加注重务实性和服务性，强调为区域经济发展提供有力金融支撑，论坛还分别举办了两个分组会议，议题包括“中国-东盟经济金融合作的机制安排与实施途径”、“金融合作与区域经济发展”、“企业融资上市与区域多元化资本市场发展”及“中国-东盟自由贸易区经济金融发展的相关政策与服务支撑”等，旨在构筑中国-东盟金融高层沟通平台，推进双方达成深入共识。论坛期间还举办了金融机构支持企业“走出去”交流洽谈会、企业股权（债券）投融资交易会、投融资项目对接会等一系列投资促进活动，进一步突出“走出去”内容，强化金融对区域经济发展的服务作用。来自中国和东盟国家及欧美亚太地区的国际金融、财会机构高层管理人员，国内外金融、财政、税收、企业界代表出席了本次论坛。