房地产调控仍需“长治”

　　杨洋

　　记者杨洋10月29日，国务院总理温家宝主持国务院常务会议时再次强调，各地政府要切实负起责任，继续严格执行政策，进一步巩固房地产调控成果。此前，温家宝总理在广西南宁调研时就曾表示，目前房地产市场调控和保障性住房的建设正处于关键时期，各级政府要切实采取措施，进一步巩固调控成果。仅仅一周时间内，两次内容几乎一致的表态，不仅透露出房地产调控在短期内不会放松，“继续”、“进一步”等字眼的出现，更透露出房地产调控的“长治”思路。

　　政策成效隐现，调控还需努力。

　　放量供应、降价促销，房地产开发企业的卖力叫卖不仅未能开启“银十”，还意外点燃了部分购房者的怒火。10月，仅在上海便发生至少三起业主维权事件：浦东中海御景熙岸楼盘，业主与保安爆发冲突；龙湖郦城楼盘，上百名老业主“冲击”售楼处；秋霞坊楼盘，部分老业主“集结”于售楼处……事件起因皆是：房价降了，行情变了，而这一结果应该归功于长达一年多的、十分严厉的调控措施。

　　当然，虽然坚挺的房地产行情已让购房者弱势群体的形象根深蒂固，不过打着维权旗号的“护价”业主却赢得不了大多数人的同情。其实维权事件的重点不在于当事双方孰是孰非，而在于它的频繁上演拉开了房地产新老行情交替大幕，市场回归正轨大戏也即将开演。大戏的顺利上演，就需要房地产调控“长治”的保驾护航。

　　部分专家学者将房地产开发企业的降价之举视作“求生”手段，而通过对当下行情的观察却会得出房企“求生”尚早的结论。国家统计局近日公布的数字显示，房价在今年9月上涨幅度仍是“略有增加”，而从70个大中城市房价的数据来看，9月房价上涨的城市数量更是在8月23个的基础上有所增加。同时，房地产开发企业特别是大型房地产开发企业的销售业绩也并非人们想象的那么糟糕，作为今年第一家调整房地产销售目标的富力地产，只不过是将全年400亿元销售额略微缩减为320亿元。

　　按照以往经验，房企降价除生存需求外，也有其他战略考虑，比如拉低市场价位，兼并熬不下去的中小房地产企业等。事实也印证了这一点，万科、恒大、保利等大型房地产企业在率先举起降价大旗的同时，也开启了兼并的大门。仅以万科为例，万科半年报显示，上半年，公司斥资超过46亿元分别收购武汉、香港、广州等地多家房地产企业。万科董事长王石也曾坦言，在宏观调控之后，大型房地产企业的市场占有率会增长。因此，部分房企并未将目前的降价作为救命稻草，只是他们开疆拓土的策略。

　　此外，在记者看来，房地产开发企业集中于一线城市的降价举措有“做秀”成分。为何说是做秀？在一线城市郊区楼盘放量供应的同时，核心城区却出现零供应或供应严重不足的情况；大户型房屋供应充裕的同时，中小户型供应缺失；另外，郊区楼盘价格大幅下降的同时，核心楼盘价格坚挺等矛盾现象的出现，或许并非偶然。

　　当然，房地产商的“做秀”不是为了做给自己看，他们更希望得到呼应。房企做秀式的示弱就为地方政府调控政策的摇摆提供了契机。例如，10月11日，广东佛山住建局在网站发布公告称，10月12日起放宽限购条件：允许佛山市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房。当天。该局又在网站上通告称，为“综合评估政策影响”，暂缓执行该政策。

　　朝令夕改、摇摆不定的政策指向对象已然不是房地产市场，而是普通民众的承受力。试想，如社会反响不大，调整后的政策便会落地执行。当政策变为试探民众的工具，地方政府与谁的利益一致也便更加清晰。

　　房价降了，房地产商赚的钱少了，购买土地的行为也就会减少，一系列土地流拍、土地交易量下降，会直接减少地方政府的财政收入，因此，地方政府在利益的驱使下，成了开发商的代言人。

　　开发商的虚假“示弱”、地方政府的真实“协助”会带来房价虚高不下、老百姓抱怨增加的后果，因此，房地产调控“长治”的警钟需要及时敲响。当然，房地产调控需要“长治”并不意味着一定是新的调控政策的出台，只是希望原有调控政策的执行应具有连贯性并前后保持一致性，这一主动权掌握在中央和地方各级政府的手里。