编辑部说事：应当有一种特权叫“免费”

　　“要不惜‘血本’，进一步加大对宣传工作的投入，营造铺天盖地的宣传氛围。要在前期印发张贴3万份《关于进一步加强道路运输交通安全管理的通告》和客运车辆安全监督标识的基础上，再印制100万份《安全行车的忠告—致广大驾驶人朋友的公开信》、《平安出行的忠告—致中、小学生的公开信》，广泛散发、张贴”这是甘肃新闻办官方微博(http://weibo.com)在“11·16”特大交通事故发生后发布的一则消息。

　　截至11月17日，“11·16”特大交通事故死亡人数达21人，其中幼儿19名。消息传开，整个社会震惊。

　　长期以来，农村孩子上学就面临着一个上学途中校车安全保证的问题。在农村，用货车、三轮车、甚至残疾人专用车接送孩子上下学的画面至今仍频频出现。“11·16”事故发生后，甘肃当地政府大张旗鼓地加大了对宣传工作的力度，但是关于校车管理制度的重视是否也同样如此，甚至能否赋予一些特殊的政策呢？

　　早在半年前,《凤凰周刊》记者邓飞等500多名媒体人士，联合中国社会福利教育基金会共同发起“免费午餐”公益行动,倡议按照3元一餐的标准为贫困学童提供免费午餐,由此掀起一股民间公益热潮。

　　在这股热潮的推动下，各级政府给予了重视与响应。2011年10月26日，国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划：中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，普惠680个县市、约2600万在校学生。从“免费午餐”到农村义务教育学生营养改善计划，舆论普遍认为，民间探索引领了国家行动。

　　一项国家政策从作出决定到落实还需要一个过程,一天3元钱营养补助标准也离“免费午餐”3元一餐的标准还有较大差距,但这却是中国目前最成功的一例民间公益行动。

　　从“免费午餐”引发了人们对校车管理制度的思考。午餐免费是社会的进步，为什么国家财政不能让校车也享受这一特殊政策呢？据媒体报道，我国浙江省德清县政府投入2000多万元，购置了79辆美式校车投入运营。学生每人每次乘车支付1元钱，贫困学生免费，并在行驶中给予各种最高优先权，县政府每年提供200多万元的财政补贴，被称之为“黄色特权车”。同时被引作对比的还有更为优越的美国免费校车管理制度。

　　据《中国统计年鉴》，中国有19522个镇，如每个镇按浙江德清的校车标准配两辆40万级别校车，需要156亿。而这笔看似很高的费用却只是我国目前公车消费额的一个零头。

　　此前，温家宝总理在河北张北县第三中学作题为《一定要把农村教育办得更好》的报告，其中强调，有条件的地方，要把校车制度建立起来，配备最好的车辆和最好的司机，实施最好的管理，为孩子们建起安全的“绿色通道”。

　　总理说的这个“最好”我们更希望最好是免费。在当下社会，对于少年儿童这个“祖国未来”群体而言，人们一定欢迎“免费的特权”越多越好。