广州VS天津中国第三城的龙争虎斗

　　罗天昊

　　编者按/

　　广州和天津，谁是中国的第三大中心城市，一直存在很多争议。

　　在中国的城邦竞争中，环渤海经济区的中心天津，称誉为“北方上海”，珠三角经济区的中心广州，则是百年商埠，一南一北两大经济重镇，历来都是一时瑜亮。从2010年的GDP排名上来看，天津紧跟广州之后，大有后来居上的势头。本期我们以天津与广州的对比为例，意在解析中国区域从东至西，从南至北的竞争格局之变，我们发现，在同等位势下，区域之间的竞争不仅是速度的较量更是质量的对决。

　　广州和天津，谁是中国的第三大中心城市，一直存在很多争议。

　　在中国的城邦竞争中，环渤海经济区的中心天津，称誉为“北方上海”，珠三角经济区的中心广州，则是百年商埠，一南一北两大经济重镇，历来都是一时瑜亮。

　　日前，全国各省区公布了前三季度数据，其中天津的GDP增速最快，达到了16.5%，几乎同时，在南海之滨，广州召开了建设南沙誓师大会，广东省委书记汪洋亲自出阵，誓言将南沙新区打造成珠三角乃至全国最具国际竞争力的区域，造就历史检验的“伟大作品”。

　　　就经济总量而言，广州领先天津半步，但是，天津的发展速度惊人。如果按照目前两地的增长速度，则天津五年后即可超过广州。　

　　广州与天津，不仅是当下的重要竞争对手，更是晚清和民国以来的南北诸城中的两朵奇葩，追本溯源，其竞争已达百年之久。作为曾经的“北上海”，天津一度风头无二，而自民国后期至新中国时期，广州则一直后来居上。时至今日，则又是新的起点。

　　天津有滨海，广州有南沙；天津举办过达沃斯，而广州召开过亚运会。一时得失，难以分出高下，唯有关注未来。从中国第三城的竞争中，隐约可见中国未来区域发展的格局。

　　速度与质量的对决

　　这是一场速度与质量的对决。

　　在2010年的各大城市GDP总值中，广州为10604.48亿元，天津为9108.83亿元。就经济总量而言，广州略胜一筹。然而就增速来看，天津却远超广州。自2008年至2010年，广州连续三年的增速分别为12.3%、11.5%、13.0%。天津分别为16.5%、16.5%、17.4%。经济增速为国内罕见。

　　广州与天津，代表了中国城市经济发展的两种模式，一个以快取胜，一个则注重发展质量。

　　天津高速增长背后，是固定资产投资的疯狂增长。自2008年至2010年，天津的固定资产投资增长分别达到增长47.4%、42.5%和30.1%。固定资产投资增长速度，是GDP增速的几倍。而其固定资产投资率的峰值，更达到了70%以上。经济增长过于依赖投资。

　　自2008年至2010年，广州3年固定资产投资增长分别是12.9%，22.3%和22.7%，其固定资产投资的最高峰值，也不过是30.8%，为国内极少数固定资产投资低于三分之一的城市。

　　广州虽然发展速度稍逊于天津，但是真实经济效率，却高出天津。天津的高速增长，很大原因在于其直辖市的地位，天津滨海新区成为国家战略之后，国家在天津布置了大批重点工业项目。

　　滨海新区从一出生就“风华正茂”，诸如金融改革实验区、港股直通车、“百万吨”大乙烯、空客等大项目，都落户天津滨海，2010年天津滨海新区的“十大战役”，总投资就达1.5万亿元，几乎等于两个天津。这种优势，是广州无法比的。目前，有20多家中央企业与广州合作，而天津，则有70多家，在吸引世界500强方面，天津有120多家世界500强企业落户滨海新区，而广州则不到天津的一半。从某种意义上看，天津的高速发展，是国家的政策红利所致，而非内生性增长。

　　天津的大投资，大项目模式，虽然能够短期内拉动经济，但是，过于依赖大型国有企业和外资企业投资，而缺少内生性、竞争性企业，是天津的硬伤，天津比较著名的企业如OTIS电梯，王朝葡萄酒都是合资企业，天津缺少本土成长的强势企业。

　　广州的优势，贵在富有活力。从三次产业结构来看，2010年广州的三次产业比重为1.8∶37.2∶61.0。而同期，天津的三次产业比重为1.6：53.1：45.3。第三产业最有活力，它对经济的贡献率，达到61.2%。为三大产业中的最高。而天津对经济贡献最高的是工业，贡献率达到63.5%。

　　在民营经济的发展上，广州则远远领先于天津。广州虽然没有像深圳那样，产生众多民营经济巨头，但是，广州开放而广阔的市场，亦造就了繁星般的民营企业。2010年，广州非公有制经济增加值5677.52亿元，占全市地区生产总值的比重为53.5%。而天津多年以来，非公经济的比重都不到40%，基本是国有经济一手遮天。

　　同病相怜的“老二”

　　从区域位势来看，天津与广州这对互为竞争的兄弟，亦有同病相怜之处。

　　无论是天津还是广州，单论个人城市的实力，都是中国内地屈指可数的重镇。可惜，一山更比一山高。长期以来，天津都躲在北京的阴影之下，而广州在领先岭南千年后，又被香港后来居上，世事变迁，如白云苍狗，非人力所及。

　　如何在无法挣脱老二宿命的情况下，继续高歌猛进，对两个城市同样都是漫长考验。

　　从某种意义上说，广州是一个被撕裂的城市。在大珠三角经济圈中，香港是毫无争议的领袖，是珠三角的发动机，和经济、文化中心。2010年香港的生产总值仍然大幅领先于广州，位居中国两岸三地的城市之首。香港特殊的体制，强大的经济实力，无与伦比的开放度，国际化的胸襟，也是广州无法比拟的。

　　在珠三角经济区内，广州虽然是钦定的中心，但是，随着深圳的崛起，珠三角逐步上演了双雄争霸的故事，两地产值非常接近。而从人均生产总值上看，深圳则超过广州。

　　在经济活力方面，深圳更是优于广州。华为、中兴、腾讯、比亚迪、万科等众多顶级内生性企业纷纷崛起于深圳，其中，华为和万科，则已经是千亿级世界巨头；而广州缺少富有竞争力的内生性企业巨头，在高新技术产业和金融领域，深圳亦领先广州。

　　而在珠三角内部，由于珠三角城市群的各自起飞，广州在很多领域，反而局部落后于珠三角的一些城市，如佛山和东莞，在制造业领域，则远比广州发达。改革之初，广州的经济总量，大约占珠三角总量的70%，时至今日，广东的经济总量，却只占珠三角的30%，刚好倒过来。港珠澳大桥的修建，将更使广州的作用被边缘化。

　　天津与北京，命同一线，两个接壤的城市同为直辖市的情况，在全球绝无仅有。但是，无论在京津唐还是环渤海区域，天津都是名副其实的老二，无论是政治地位，还是经济总量，北京都远远超过天津，这是天津上百年来的宿命。

　　虽然国家对于京津唐都市圈作了重新定位，有意将天津培养为未来的经济中心，但是，按照目前各自的发展速度，天津要赶上北京，可能需要10年以上，纵使如此，天津亦不过是在重复北京的老路。虽然天津最近几年的滨海新区发展很快，但是，其企业来源主要是国外巨头和大型央企，北京虽然是央企的大本营，但是，在竞争性企业领域，亦有所建树，如联想、搜狐、新浪、新东方等巨头，都产生于北京，而天津，在竞争性领域，则乏善可陈。北京服务业比重，高达75%，基本达到了世界性城市的水平。而在这个方面，天津远无可比。

　　在未来，天津要取代北京成为环渤海区的经济中心，必须要有自己的内源性企业，需要营造富有活力的竞争环境，如果天津仍然以目前的“外企+央企”的模式立市，则天津与环渤海其他城市之间，只有竞争，没有互补。北京方面不可能把全部的央企都转移到天津，现在很多央企与天津的滨海新区仍在蜜月期，一旦蜜月期结束，天津的高速增长将难以为继。

　　作者系长江商学院前高级研究员、青年学者，致力于国家与城邦竞争战略