校车安全公共“财力”之殇？

　　作者: 赵锋 | 来源: 中国经营报

　　11月16日，甘肃省庆阳市正宁县小博士幼儿园一辆原核载9人、被私自改装成校车的金杯面包车，搭载幼儿及教师63人，行驶至榆林子镇西街道班门前时，与向西行驶的一辆自卸货车迎面相撞，造成21人死亡，其中包括19名幼儿。

　　《中国经营报》记者实地调查发现，在这起重大交通事故背后，是当地乃至整个西部地区，对学前教育事业经费“欠账”的必然结果。

　　据当地人士称，正宁县榆林子镇被当地视为陇东地区集商贸流通、交通中转、农业科技于一体的区域优势重镇。然而，即使在这样一个优势重镇，7100余户家庭也仅仅守着一个民办幼儿园。这也反映了当地学前教育因为财力不支而投入不足的现实。而正宁县亦被外界认为是以煤炭为代表的资源大县，其2010年财政收入达到1.7亿元。但当地官员认为，从财政状况看，人均财力仅为863元，占全国、全省的13.9%、29.6%。这样的实力，在学前教育的投入上，肯定是困境重重的。

　　正宁县政府一位官员也坦言：“就那点财力，不但要搞基础设施、保障房等重大建设项目，而且还有负担教育以及人员工资。本来就紧巴巴的日子，学前教育的投入只能少得可怜了。”

　　甘肃省教育系统一位官员也承认，与正宁县对农村学前教育少之又少的投入现状类似，整个甘肃对于农村学前教育的投入也少得可怜。“这也造成了农村的民办幼儿园出现了一些野蛮生长的现象，为出现重大问题埋下了隐患。”

　　即使在整个庆阳市，其学前幼儿教育也主要靠民办。据庆阳市教育局一位领导介绍，庆阳市辖一个市辖区7个县现有公立幼儿园40余所，其他均为社会力量办学。他承认，目前地方对民办学前教育只有监管，尚没有教育投入。