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吴晓灵:细化预算才能防止跑部钱进

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-16 05:37 来源: 新京报

  本报讯 (记者 黄锐)“明年起国企需要向人大提交经营及基金情况等预算,以增加对国企的监管和审查。”全国人大财政经济委员会副主任吴晓灵昨天在《财经》年会上表示,人大将加大履行监督职能,细化政府财政预算,这样才能防止腐败以及年底突击花钱。

  据悉,政府预算的收支科目分为类、款、项、目,过去预算基本上就是分类,文教多少,农业多少。

  吴晓灵据此解释了“跑部钱进”的由来:“政府预算的‘项’里,很多都是固定资产投资一项列个几百亿,但这几百亿是什么项目却不知道,当各级人大批准后,各个政府部门就回去自己分钱,于是就产生了去政府机关跑钱的现象。她说,“细化预算才能阻止不预算、不花钱,才能减少‘跑部钱进’的腐败和寻租问题。”

  据吴晓灵介绍,截至今年,98个中央部门向人大提交预算案,其中90个部门向社会公开了预算。但离真正看清楚钱从哪里来,每笔钱都花到哪里去,效益怎样,还有很大差距。

  对于相关部门年底突击花钱的现象,吴晓灵表示,主要是因为此前人大的预算有时候下达得很晚,预算执行部门很可能到第三季度、第四季度就突然出现突击花钱的现象。

  “对于转移支付和代编预算安排支出,除少数项目外,应在6月30日以前下达完毕。”吴晓灵称。

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