生态是江西最大的优势

　　黄康

　　专访江西省人大常委会副主任胡振鹏

　　鄱阳湖生态经济区的“头号工程”——鄱阳湖水利枢纽工程渐行渐近。这一重大工程有望在2012年获得国家发改委的立项审查。

　　然而，现实是工程推进受阻、社会质疑声一片，如何化解这些矛盾就是摆在胡振鹏面前的一道难题。《中国经营报》1941期（2011年12月19日）B9版“江西‘湖怨’”一文发表后，就文中提及的一些疑问，作为长期生活工作在鄱阳湖畔、研究水资源规划管理和生态经济的学者，江西省人大常委会副主任胡振鹏接受了本报记者的独家专访。

　　《中国经营报》：鄱阳湖水利枢纽工程对鄱阳湖生态经济区的贡献主要体现在哪里？迟迟未能动工，对整个生态经济区建设带来哪些不利影响？

　　胡振鹏：生态是江西最大的优势，水又是生态三大要素之一，鄱阳湖是江西94%以上国土面积来水的聚蓄地，也是江西五河入江的唯一通道，同时也是江西水质好坏的一面镜子。

　　然而，要永保鄱阳湖“一湖清水”的难度正在加大，尤其是2003年以来，长江中下游进入连续枯水年，加上长江上游水利工程的影响，鄱阳湖枯水期水位连创新低，枯水期提前，以前多在一月份出现最低水位，现在提前到十月份，且枯水期时间大大延长。这对江西经济、社会、生产生活和生态环境产生诸多不利影响。

　　首先是湿地生态系统破坏，长期低水位导致水域面积缩小，湿地植被正在退化。其次是湖泊水环境恶化，长期低水位使得湖泊稀释降解能力减弱，加上经济社会发展、入湖污染物增加，鄱阳湖水质逐年下降，2007年开始鄱阳湖湖口出流很少见到Ⅱ类水了；因今年春夏干旱影响，鄱阳湖水位很低，上半年水质退化为Ⅳ类。再次，鄱阳湖蓄水锐减，沙滩、泥滩裸露，水面面积减少；水生动物生存空间大幅度缩减，天然鱼类资源枯竭。

　　对经济社会发展而言，供水及灌溉、航运受到限制，部分农村水井干涸，沿湖近百万人口饮水困难以及数百万亩农田得不到有效灌溉。此外，船舶碰撞、搁浅事故时有发生，严重影响水上航运。

　　针对上述状况，建设鄱阳湖水利枢纽工程的目标包括三个方面：第一，恢复和科学调整江湖水文关系；第二，恢复和改善鄱阳湖湿地生态系统完整性和生物多样性；第三，增强经济社会可持续发展能力。

　　《中国经营报》：你说鄱阳湖水利工程的主要目标是保护鄱阳湖湿地生态系统健康，为什么很多生态学家、环保人士不认同呢？

　　胡振鹏：长江流域1000多个湖泊，现在仅剩下鄱阳湖、洞庭湖和石臼湖和长江相通；在这种情况下，对中国最大的淡水湖——鄱阳湖建闸，人们（包括我们自己在内）自然慎之又慎。

　　现行的鄱阳湖水利工程不是采取全面控制、截断江湖联系的方式。而是根据联合国《生物多样性公约》提倡的“生态系统方法”（Ecosystem Approach），全面权衡工程对经济、社会和生态环境的影响，把鄱阳湖湿地生态系统完整性和生物多样性作为工程的重要目标，顺应自然规律、按照生态节律对鄱阳湖枯水位进行适度调节，通过适当稳定年与年之间枯水期湖水位消落过程，来实现工程的三个目标。由于工程尚处于前期研究过程之中，我们没有完整、详细地向外界说明规划思想和管理设想，一些生态学家、环保人士不认同是可以理解的。

　　再者，生态系统的结构、功能是十分复杂的，其演变过程更难以预测。虽然进行了包括“六大课题”在内的一系列深入研究，但都是以已经认识的知识与规律为基础，未认识的领域还很多，这也不能不引起人们的担忧。因此，我们采用的是“水闸”方案，进行适应性管理，工程建成后，试运行几年，万一出现没有预料到的情况，可以把所有闸门提起来。

　　此外，也有人担心，现在为了立项就讲得这样好，工程建成了会不会按照设计方案运行。我们的想法是，工程建好后不仅服从长江水利委员会的调度，最好交给长江水利委员会管理。