中非合作：历经风雨　活力无限

　　2011年，面对不利的国际经济环境、非洲部分地区的自然灾害及社会变革，中国和非洲各国始终团结合作，谋求共同发展，中非友谊焕发勃勃生机。

　　经贸合作全面深化

　　2011年中国与非洲各国的经贸合作进一步深化，中国已成为非洲最大贸易伙伴，非洲已成为中国第四大投资目的地。

　　中国商务部数据显示，今年前三季度，中非贸易额达1222亿美元，同比增长30％，接近去年全年水平；中国对非非金融类直接投资额达到10．8亿美元，同比增长87％。

　　这一年，众多中国企业继续通过援助项目、工程承包、投资合作等方式在非洲发挥积极作用，实现企业自身和当地社会的共赢发展。合作项目涉及农业、矿业、加工制造、基础设施、商贸流通等各个领域，几乎遍布所有非洲国家。中国多家金融机构已在非开展业务，中国和非洲多国的航空公司纷纷开通直航。27个非洲国家已成为中国公民组团出境旅游目的地，双向旅客人数快速增加。

　　薄弱的基础设施是制约许多非洲国家发展的瓶颈。2011年，又一批由中国企业承建的公路、铁路、桥梁、机场、港口、医院以及通信和电力等基础设施项目在多个非洲国家竣工并投入使用。

　　中国还与非洲国家共享自身改革开放的经验，在埃及、埃塞俄比亚、尼日利亚、赞比亚、毛里求斯等国建设或筹建6个经贸合作区，以吸引外国企业投资，创造就业机会，促进本土制造业，优化经济结构。一些外国媒体和专家称之为非洲工业的“孵化器”。

　　交流领域不断拓宽

　　在人文、科技、医疗等领域，中非在2011年继续保持密切合作。首届中非青年领导人论坛、首届中非民间论坛、中非智库论坛第一次会议、中非合作圆桌会议第二次大会先后举行。中非合作论坛这一系列分论坛的建立和机制化进一步拓宽了双方的交流领域。

　　文教方面，“文化聚焦”、“中非联合研究交流计划”等项目实施顺利。中国向非洲国家提供的政府奖学金名额在2010－2011学年达5710个，提前两年完成了中方提出的5500人的目标。中国在非洲的孔子学院和孔子课堂总数增至28个，遍布非洲21国。

　　今年12月，“非洲民生科技行动”项目在北京启动，把中国已成熟的低成本实用技术提供给非洲国家，在医疗、农业和照明等方面支援非洲建设。此前，中国已启动中非农业合作项目和“点亮非洲”节能减排项目。

　　向非洲国家派遣医疗队，是中非开展时间最长、涉及国家多、成效显著的合作项目。从1963年中国政府派出第一支援外医疗队起，至今已向非洲派出42支医疗队。医疗队克服重重困难，辛勤工作在援非医疗第一线，为发展中非友好合作关系持续作出重要贡献。以中国向非洲派出的第一支医疗队——中国援阿尔及利亚医疗队为例，48年来，援阿医疗队共治疗门诊病人2300多万人次，收治住院病人170多万人次，进行各类手术140万人次，抢救危重病人16万人次，成功进行了心脏、断肢再植等高难度手术，赢得了当地政府和人民的广泛赞誉。

　　此外，中国企业资助的免费实施白内障复明手术的“中非光明行”近两年也已为上千名非洲患者带来了光明。中国民间公益组织也向非洲伸出援手，今年8月，由中国“爱心妈妈”编织的首批2000多件毛衣送到了肯尼亚等非洲5国的孤残儿童手中。

　　患难之中更见真情

　　今年，非洲之角地区遭遇60年来最严重旱情，发生大面积饥荒。中国政府向非洲提供的粮食援助是新中国成立以来最大一笔对外粮援。

　　此前由中国政府和联合国国际减灾战略秘书处共同建立的国际减轻旱灾风险中心，则针对非洲旱灾快速启动灾害遥感制图服务机制，及时为非洲国家制作提供旱情监测与评估产品。

　　中国一直致力于帮助非洲国家提升应对气候变化、实现粮食安全的能力，近年来更是不断加大投入。截至今年6月，中国政府已在埃塞俄比亚、莫桑比克、赞比亚等14个非洲国家建立农业技术示范中心，并决定在其他非洲国家再增建10个。

　　2009年以来，中国政府向13个非洲国家派遣了16批农业技术组，为非洲国家培训农业技术人员。在多边领域，中国在联合国粮农组织“粮食安全特别计划”框架下，迄今共向8个非洲国家派遣了700多名农业专家。

　　除政府间合作外，中方还积极推动国内企业到非洲开展农业投资，兴建农业基础设施，转让农业技术。在马拉维，中国企业和中非发展基金合作投资棉花种植项目，全部建成后可带动5万多个当地种植户。在刚果（金），中资企业投资玉米选种育苗，使当地生产的玉米通过了世界粮食计划署供应商资格认证。

　　中非在广泛领域的真诚合作以及中国为非洲国家和人民提供的无私帮助，有效地促进了非洲国家的经济和社会发展。活生生的事实有力地回击了西方某些别有用心的人捏造的所谓中国对非“资源掠夺论”、“圈地占田论”和“新殖民主义”等谬论。

　　中国和非洲各国同属发展中国家，面对纷繁复杂的形势，中非加强合作是双方作出的战略选择。欧美债务危机打击下的国际经济环境，使广大发展中国家遭受巨大压力，但也进一步坚定了中非加强合作、维护共同利益的决心。在双方共同努力下，中非合作正显示出蓬勃生命力，孕育出累累硕果。