褒中贬日？杀鸡骇猴！（右头条）

　　

　　■ 本报记者 王丽颖

　　这是美国自找台阶下的一种表现，目的是不想让两国贸易关系恶化。——黄泽民

　　“毫无疑问，美国正在向人民币‘展示’，他们是如何对待日元的。”——约翰·罗斯义

　　12月28日，美国财政部在递交给国会的半年度汇市报告中表示，包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。这是美国财政部年内第三次拒绝将中国列为汇率操纵国的举动，与美国国会参议院今年10月12日投票通过的旨在逼迫人民币升值的《2011年货币汇率监管改革法》口径完全不一致。华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民对《国际金融报》记者表示，这是美国自找台阶下的一种表现，目的是不想让两国贸易关系恶化。

　　值得注意的是，美国财政部没有批评中国，却出其不意地批评日本6个月来单边干预强势日元的政策，认为这一做法无法刺激国内经济。而有专家却表示，美国这一举动有可能是借日元警示人民币。

　　中国外汇交易中心上午公布的最新数据显示，12月28日人民币汇率中间价为1美元兑人民币6.3146元，再创17年来新高。此外，今年至今，人民币汇率已经上涨超过4%，而自2010年5月人民币与美元脱钩以来涨幅更是达到7.7%。

　　促贸易：大事化小

　　美国财政部在这份半年度报告中指出：“鉴于自2010年6月以来中国重启人民币汇率形成机制后，人民币对美元汇率持续升值，中国经常账盈余下降，中国在G20峰会、APEC峰会和中美战略和经济对话上也承诺将快速增加汇率调整的灵活性，财政部认为法案第3004条所罗列的标准在这一时期并不适用于中国。”然而，美方认为，人民币仍有升值空间，会继续施压中国加速汇率政策调整。

　　这已不是美国财政部的第一次否认。今年2月和5月，该机构一直强调，中国不符合汇率操纵国定义。然而，美国国会下属的“美中经济与安全评估委员会”在11月17日发布的年度报告中指责中国“操纵汇率”，并指称正是因为中国“排斥性”的贸易政策，才导致中美贸易出现巨大不平衡。

　　上海交通大学客座教授约翰·罗斯义在接受《国际金融报》记者采访时表示，美国贸易赤字问题不是其他国家汇率政策导致的，美国的贸易伙伴上百个，为何只针对中国和日本，值得深究。约翰·罗斯义表示，“中国和日本经济的强劲增长为全球经济总量贡献不小，基于这个原因，世界第二、第三大经济体完全可以忽略美国错误的‘诊断’方案。”

　　黄泽民在接受记者采访时表示，老调重弹，根据国际协定，美国无权干预中国汇市。美国滥发货币就是“流氓政策”，美国财政部一再重申自己在人民币汇率上的观点，只是想稳住两国贸易关系，自找台阶下的一种方式而已。人民币汇率近期连续“跌停”也可以说明，人民币汇率并不受政府控制，是市场调节的结果。

　　补面子：日元何罪？

　　12月28日，美国财政部在向国会提交的外汇市场报告中还意外批评了日本近几个月进行的单边日元干预政策。报告称日元干预措施“没必要”，提醒日本政府应该采取其他措施来促进其国内经济活动，提高日本企业的竞争力和增长潜力。这一态度与东日本大地震后，美国联合七国集团协助日本多边干预强势日元的做法截然相反。

　　报告指出，“日本应该采取基本和深入的措施来增强国内经济动力，提高日本企业竞争力，包括那些公共事业和基础设施企业，并提升经济增长潜力，而不是通过干预汇率来回应国内对日元强势的担忧。”日本一些银行交易员认为，美国财政部的强硬态度可能会让日本当局犹豫是否要重返市场，预计日本政府在再次干预之前会通过其他方式获得美国的首肯。美国财政部高调评价日本单边干预汇市的效果，可能会影响日本干预汇市的规模。

　　约翰·罗斯义表示，毫无疑问，美国正在向人民币“展示”，他们是如何对待日元的。多年来，美国政府对日本汇市的施压政策已经给日本经济造成了极大的伤害，也影响了日本的国际竞争力。可以说，美国干涉别国汇市的政策是导致日本二十多年来经济难有起色的主要原因之一，美国以“行政手段”迫使日元升值的做法，对两国贸易失衡问题并无帮助，决不能让“日元悲剧”在中国重演。