依托资源优势推进粮食产业发展

　　——专访岳阳市粮食局局长邹国良

　　□本报记者 闫巍

　　岳阳市地处湘北，是全国重要的商品粮、油生产基地。走进岳阳后，岳阳市粮食局局长邹国良为粮油市场报记者解开了该市粮油产业迅速发展之谜。

　　稳市场 保安全

　　粮油市场报：邹局长，您主抓岳阳市的粮食工作，请简要介绍一下岳阳市粮食部门近几年来都做了哪些工作促农增产又增收？

　　邹国良：岳阳市位于洞庭湖畔，这里交通便利、资源丰富，全市粮食总产常年维持在300万吨以上，油料总产维持在30万吨以上，是湖南省粮食主产市之一，其主要粮食品种中晚优质籼稻和菜籽油驰名全国，畅销广东市场。

　　2011年，岳阳市粮食部门积极做好粮食购销工作，在粮食最低收购价政策预案没有启动的情况下，通过自主收购、委托收购、联合收购等方式，全市收购粮食76.2万吨，同比增加28.1万吨，其中国有粮食购销企业收购31.6万吨，同比增加4.7万吨，确保了敞开收购农民余粮，且收购价格高于全省平均水平，在全面完成市政府确定的目标任务的同时，也提高了农民的人均收入。

　　粮油市场报：岳阳市拥有湖南省惟一一个长江黄金航道，同时也是衔接我国南北粮食流通的重要通道，岳阳市粮食局通过怎样发展凸显出自己的优势？

　　邹国良：近年来，国家和省进一步加大了对粮食基础设施和粮食物流项目建设的力度，这也为岳阳加快粮食物流项目建设提供了难得的机遇。经过多方的努力，我们积极推进了总投资1.18亿元，国家发改委给予500万元建设资金补助的岳阳市粮食物流交易中心项目。

　　通过该项目的建设，我市粮食部门将牢牢发挥国有粮食购销主渠道的作用，同时也将使我市的物流节点优势得到充分发挥。

　　强产业 惠民生

　　粮油市场报：岳阳市是怎样推动农业产业化的，粮食部门在推动农业产业化的过程中又起到了哪些作用？

　　邹国良：无工不富、无商不强。岳阳市粮食部门坚持以发展为“第一要务”，集中精力搭建现代粮食流通产业发展服务平台。我们制订了切实可行的实施方案，确定了粮食产业化建设基本模式为“六化”： 规模化、精深化、科技化、品牌化、市场化、效益化。2011年，全市实现粮油工业总产值238亿元，实现粮食物流总产值15亿元，利税8.8亿元。

　　同时我们也提出了以资源整合为基础，以产业链条延伸为中心，以重大项目建设为重点的发展思路，围绕这个思路，全市粮食行业的28个重点项目建设正有序推进。

　　“十二五”末，预计我市的粮油加工业总产值突破300亿元，粮食物流业收入达到30亿元。

　　粮油市场报：在对岳阳市粮油企业的采访过程中看到，盈田米业、为天米业、巴陵油脂等企业都是本地培育出来的粮食产业化龙头企业，对于培育自己的龙头企业，岳阳市都有什么样的想法？

　　邹国良：近几年来，我们积极引导龙头企业树立质量意识，指导企业申报绿色产品、有机食品认证。盈田米业、为天米业、巴陵油脂等龙头企业，都分别创建了自己的品牌，开辟了自己的原粮基地，这就是很好的证明。

　　粮油市场报：这些龙头企业对当地农民的带动作用也十分明显吧？

　　邹国良：龙头企业在发展过程中，积极推广规模化种植，通过调整农业产业结构促进生产基地专业化。他们还采用“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索有偿转让、转包、返租等多种形式，加速土地经营流转机制的形成，大力推广“公司+基地+农户”等经营模式，与农户建立相对稳定的购销关系，这些都能为农民带来切实利益，同时也提高了农民的种植积极性。