证监会基金部主任王林：要加大对基金持有人保护力度

　　贾华斐

　　昨日，证监会基金部主任王林出席了搜狐举办的基金经理人年会并发表了公开演讲。王林表示，市场处于弱势情况下，投资者亏损确实比较严重。基金业目前存在的很多问题都需要从制度监管层面加大对基金持有人的保护力度。此外，王林还对目前基金等机构在新股发行中的行为作了澄清，称基金公司没有抬高发行价。

　　王林认为，14年来基金业发展取得了令人瞩目的成绩，但也有很多不容忽视的问题。譬如，公司准入、管制过多，公司治理有待完善，首募基金规模萎缩，基金同业水平有待提高等。

　　王林指出了一些监管部门需要做的工作，也对基金公司提出了一些要求。从监管层面上，王林认为通过基金修订证券基金投资法及配套法律法规，鼓励创新、推动基金公司向现代资产管理机构转型，引导私募基金阳光化规范化。另外还要鼓励企业年金、保险年金、基本养老保险基金和住房公积金等长期资金入市，并对机构投资者实施税收减免等优惠，鼓励长期投资。另外，应该放松管制，同时约束基金管理人，并且推动基金业协会成立，从而发挥行业的自律。

　　另外，提出这些问题之前，王林对目前公募基金参与新股发行的问题进行了说明。他解释，自己专门跟踪了2011年沪深两市发行的250只新股情况，从基金公司在250个新股中的表现来看，基金公司报价是比较理性的，没有明显高于其他机构投资者。其中，他还跟踪了2011年在深交所上市，IPO网下询价报价少于30家机构的6只股票，通过对这6只股票的询价分析，发现在最后参与询价报价机构当中，有10个询价机构在某种意义上是在帮忙报价，存在抬高发行价的可能性。不过上述机构主要集中在证券类、保险类机构，没有发现基金公司的参与。