国际旅游岛的突进之路

　　春节假期的尾声，一篇讲述博主好友在三亚吃海鲜被宰的微博(http://weibo.com)在网上被疯狂转载，南海网引述了其博文内容：朋友一家三口前天在三亚吃海鲜，三个普通的菜被宰近四千元。他说是被出租车推荐的。邻座一哥们指池里一大鱼刚问价，店家手脚麻利将鱼捞出摔晕，一秤十一斤，每斤580共6千多。那哥们刚想说理，出来几个东北大汉，只好收声认栽。别说服务水平了，连最基本的诚信都做不到，遑论囯际旅游岛。部分网友分享了自己的“被宰”经历，也有网友对此事表示淡定，认为全国众多景区类似事件数不胜数，不必小题大做。

　　面对民众的激烈讨论，三亚市政府新闻办1月29日在十分钟内连发三条微博，对此事做出回应：领导高度重视，有关部门深入调查；已勒令该店停业整顿，调查组已进店调查取证和处理；2012年春节黄金周期间，三亚在食品卫生、诚信经营等方面三亚没有接到一个投诉、举报电话。

　　不过，有关部门的此番回应并没有得到公众的认可。据新华网消息，春节黄金周期间，三亚地区的消费申诉举报共44宗，占海南省申诉举报量的45.36%，成为全省消费投诉重点地区；其次是海口地区有18宗，占18.56%。据了解，春节黄金周期间，海南省受理申诉举报热点仍为服务类，共计50宗，占申诉举报总量的51.55%，主要有住宿、餐饮、旅游服务等。

　　国家重点风景名胜区

　　1994年三亚海滨风景区被列入第三批国家重点风景名胜区，风景区总面积约212平方公里，由海棠湾、亚龙湾度假区、大东海度假区、天涯海角游览区、落笔洞旅游区、大小洞天旅游区等景区组成。得天独厚的旅游资源、海洋资源等成为当地政府加大旅游建设、积极招商引资的重要资源。多个项目陆续上马，1991年龙湾风景区于被选入“中国旅游胜地四十佳”，亚龙湾国家度假区、天涯海角风景区分别被列入国家4A级旅游区。2007年5月8日，三亚市南山大小洞天旅游区经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。

　　据三亚市统计局公布的资料显示，1994年三亚市全市生产总值约为18.7亿（187393万元），其中第三产业生产总值约为6亿（60564万元），约占全市生产总值的32%；而到了2008年，三亚全市生产总值约为144.3亿，第三产业生产总值约为66.4亿，占比46%。

　　伴随着经济的日益发展与旅游景点的成名，有关三亚宰客的各种投诉也渐渐增多。2008年1月，《东方法眼》的一篇报道讲述了游客在三亚被宰的经历——海鲜陷阱，与上述博友有着相似的经历，除了海鲜陷阱，还有水果欺诈、掉包，出租车宰客等情况的存在。2010年，人民日报发文指出，三亚“高房价”、疯狂“宰客”应引起有关方面的注意与反思。《人民日报》报道称，2010春节黄金周期间，三亚亚龙湾区域及大东海区域内的酒店，客房价格是平时的4倍，有的甚至高达8.8万元/天。平常仅60元/天的家庭旅馆，春节期间也要价500元以上。

　　国际旅游岛

　　2010年国务院办公厅发文《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，提出到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地的发展目标。

　　此后，海南这座国际旅游岛进入了全面建设时期，离岛免税店的开幕、游艇业的兴起，西南电厂、博鳌机场等重大项目的拟建，处处彰显着勃勃生机。2011年12月亚龙湾国家旅游度假区内的瑞吉度假酒店、美高梅度假酒店、亚龙湾游艇会同时开业，为海南国际旅游岛建设增加了3处高端旅游项目。《海南日报》消息，3个项目均由中粮集团及所属公司投资兴建，总投资40多亿元。经过近20年的开发建设，亚龙湾的一线滨海土地资源已开发完毕。据不完全统计，亚龙湾的酒店总数已近20家，四星以上的客房总数约6000间。

　　但与国际接轨的仅仅是硬件设施。海南省三亚市工商行政管理局的统计数据显示，2010年以来，三亚共查处案件44宗，罚没款110余万元。其中，查处海鲜排档违法经营案件23宗，罚没款74万多元；查处旅游珠宝店违法经营案件5宗，罚没款26万余元；查处旅游购物店16宗，罚没款10万余元。吊销营业执照7家，其中旅游珠宝店1家，旅游购物店4家，海鲜排档2家。

　　引人注目的是，前述博友控诉的三亚凤凰富林海鲜排档在2011年7月就曾因商业贿赂被罚款20万元。

　　中国社科院旅游研究中心特约研究员王健民对《新京报》记者表示，“这不仅仅是处罚一个餐馆的问题。”目前海南省尤其是三亚出现大量的欺诈、宰客现象往往是旅游业发展初级阶段的问题，但“海南国际旅游岛”项目已经推出两年多了，这说明海南省的旅游管理水平以及服务环境还严重滞后。上一页1下一页