经济导报：龙年中国仍将是世界经济最亮的地方

　　经济导报记者 牟德鸿 吕文 吴淑娟 贾瑞涛 牛其昌

　　 岁末年初，2012年中国经济的走势，再度成为人们热议的话题。

　　 在刚刚闭幕的第42届达沃斯论坛上，人民币升值、中国的巨额外汇储备、中国企业对外投资以及出口等“中国话题”，与欧美债务危机一起成为全球瞩目的焦点；与此同时，“稳中求进”能否确保中国经济实现软着陆？在危机四伏的世界经济旋涡中，中国经济如何“独善其身”？中国经济的走势又将以何种方式、在多大程度上影响着中国企业乃至民众的生活，也一直为人们所密切关注。

　　 在此，我们推出由经济导报特约评论员组成的强大专家阵容，对2012年中国经济的宏观形势及其多个侧面分别作权威预测和解释。

　　2012中国经济将“独善其身”

　　黄少安 教育部长江学者特聘教授，山东大学经济研究院院长

　　于吉海 山东省宏观经济研究院副院长

　　

　　“2012年中国仍然会是世界经济最亮的地方，GDP增长仍然可以达到8.5%-9.0%，通胀压力有所减轻，通胀率可以控制在3.5%左右。”黄少安对2012年中国经济表示了足够的乐观。

　　黄少安分析，环视国内外，诸多客观基础足以支撑中国经济在2012年有良好的表现。虽然世界经济仍处于困难之中，欧洲和美国的经济仍然受债务危机拖累，但是总体上已经处于缓慢复苏状态，所以，世界经济对中国经济增长的影响不会比2011年更坏；值得一提的是，部分地方政府存在加速增长的强大冲动。

　　国内需求潜力巨大，综合竞争优势提升，体制创新活力迸发，调控回旋余地较大，国际环境危中有机，为中国经济发展提供了有利条件。在于吉海看来，这将使2012年成为中国经济发展的又一个重要战略机遇期。

　　当然，中国在2012年仍将面临许多困难。于吉海分析，从外部环境看，世界经济不确定性、不稳定性因素增多将对中国经济带来重大影响。世界经济增长动力明显减弱，欧债危机日趋恶化，全球大宗商品和金融市场震荡加剧，贸易和投资保护主义进一步抬头，世界经济复苏艰难曲折。从国内看，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，需求增长存在下行压力，物价上涨压力仍然较大，节能减排形势十分严峻，一些领域风险隐患逐步显现，宏观调控和经济调节工作的难度不断加大。

　　黄少安预测，上述困难可能对中国宏观经济带来的负面影响集中在如下几个方面：一，世界经济的不确定性以及欧美债务危机对中国出口等方面的影响；二，人民币汇率压力以及国际化程度提高所带来的其它压力；三，企业工资成本、融资成本和汇率成本提高的压力；四，房地产行业风险和金融风险等。

　　在不担心中国GDP增长指标完成的同时，黄少安提醒，要注重GDP增长的质量、财富的增长、经济结构的调整、技术的进步和环境的治理。为此，他对2012年中国宏观经济政策的倾向提出如下几点建议：1，积极的财政政策主要向农村基础设施、环境治理和社会保障体系倾斜；2，货币政策基调不变的前提下，实际操作上要适度地结构性放松；3，适度地结构性减税；4，继续控制通货膨胀，通胀率控制在4%以内；5，加大技术进步的投入，加大经济结构调整的力度；6，切实防范中国的金融风险，尤其是地方政府的债务风险和各种高利贷或变相高利贷的社会风险；7，把握好对房地产业调控的节奏和力度，避免房价急剧、大幅下跌。

　　上半年存准率至少下调2-3次

　　冯华 北京交通大学服务经济与新兴产业研究所所长

　　袁红英 山东社科院副院长

　　全球经济形势的不确定性给中国2012年的宏观调控带来了风险。

　　冯华认为，2011年我们通过双紧政策在控通胀上取得了成效，但也付出了很大代价。

　　“2003年存准率还是6%，去年则一度被动提高到21.5%，大大超出了实体经济正常运行的要求，也导致大量资金被冻结在银行体系。”在冯华看来，存准率还有很大的下调空间，6%-8%较合适。

　　 “很多机构预测今年经济增速大约为8.5%左右，预示着经济软着陆。”冯华说，今年控通胀的压力仍然较大，但比去年要小一些。为了稳增长，今年的财政政策在减税和惠民支出等方面有较大的操作空间，而货币政策相对复杂一些，应以审慎和稳健为主。

　　在袁红英看来，2012年，外部风险和国内矛盾交织，全球和中国经济增长的内在动力仍没有解决，形势不容乐观。

　　她认为，今年我国经济增速不会超过9%。“8%比较适度。”袁红英说，我们应抓住“稳增长”的有利时机着重调整结构，从而解决国内的诸多矛盾。

　　同时，袁红英也表示，考虑到通胀的惯性和预期因素，今年CPI形势仍不容忽视。“投资拉动不可能消失，劳动力、大宗商品价格攀升，资本输入推动，今年可能维持4%或者多一点。”

　　在冯华看来，2012年上半年物价形势将比较好，考虑到我国农产品持续丰收，基础原材料相对过剩等因素，若扣除油价、美国QE的不确定性，下半年也将相对宽松，通胀压力不会太大。

　　“与上调一样，存准率的下调也会采取小步快走的方式，上半年预计会下调2-3次。如果配合利率上升，幅度还可再大一些。”冯华说。

　　欧债破解曙光初现 美国仍是债台高筑

　　倪峰 中国社科院美国研究所副所长、研究员

　　范爱军 山东大学国际贸易研究所所长、教授

　　 刚刚闭幕的第42届达沃斯论坛上，欧洲各国依然没有就愈演愈烈的欧债危机讨论出个所以然来。玛雅预言中的“世界末日”，难道要率先在欧元区变成现实？

　　 对此，范爱军表示，近期三大评级公司多次下调欧洲主要发达国家的主权信用评级，这会进一步使金融风险从主权国家向商业银行蔓延。

　　 不过，范爱军认为，尽管2012年欧债危机仍很严重，但是欧元区并不会因此而破产。“欧债危机目前已经蔓延至西班牙、意大利乃至法国等欧盟核心大国，这就使得他们更加重视寻找解决的途径，并最终会找到一个顾及各方利益的方案，尽管这个过程或许很漫长。”

　　 范爱军表示，可能的解决欧债危机的方法就是建立欧元区内部的财政联盟，即财政一体化。欧盟由此将能更及时地监测成员国的预算情况并建立失衡预防机制。在预算不达标的情况下，欧盟将出台强制性纠正措施，各成员国任意而为的财政政策空间将受到严格限制。

　　 范爱军说，财政同盟的建立，目前已有进展。欧盟27个成员国中25个已经同意在3月签署欧盟财政巩固协议并同意建立永久性援助基金“欧洲稳定机制”，成功的曙光初现。

　　 “欧债确实到了危机的时候，而美国虽是债台高筑，还算不上危机。”倪峰表示，目前美国经济能够强劲增长的势头仍然没有显现，债台高筑的局面预计仍将持续相当长的时间。

　　 倪峰表示，目前美国的主要做法是开源节流，即给富人加税、削减赤字，但这并不会起到太大的效果，预计今年美国的经济增长率将在2%左右。

　　 针对欧美债务危机可能给中国带来的风险，范爱军表示，我们应采用国际市场多元化战略，分散出口风险。同时，继续扩大内需也成为我们面临的一个更加紧迫的任务。

　　外贸增速将放缓

　　白明 商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任

　　王蔚 山东财经大学（筹）国际经贸学院教授

　　

　　据商务部通报显示，2011年我国出口占主要贸易伙伴的市场份额不升反降。值得注意的是，贸易顺差已经连续3年收窄，顺差额甚至创出2006年以来的新低。对此，商务部副部长钟山直言，2011年中国外贸遇到了很多困难，出现了很多新情况、新问题、新矛盾。

　　“今年上半年尤其是一季度的外贸出口压力比较大，预计下半年会逐步趋稳，总体将呈现放缓趋势。”白明表示。

　　王蔚对今年的出口形势表达了同样的担忧，“鉴于日趋严峻复杂的国内外经济形势，我认为今年外贸出口增长形势不容乐观，贸易顺差可能会进一步收窄。”

　　“从外部经济来看，由于今年正值美国大选年，无论是共和党还是民主党，为了谋求在竞选中胜出势必会打出向中国施压从而刺激美国经济这张牌。美国政府一方面正在逼迫人民币升值，另一方面对中国的出口产品施加更为严厉的反倾销、反补贴措施，这两种手段无疑会对中国外贸出口造成非常大的困难。另外，欧盟作为我国重要的贸易伙伴，随着欧债危机的加剧，进口需求被进一步削弱，甚至紧跟美国步伐鼓噪人民币升值。”王蔚坦言，结合人民币升值和“双反”的双重压力，今年我国将面临更加严峻的出口形势。

　　白明说，从国内来看，受劳动力成本和原材料成本提高的影响，东南沿海地区受到的外贸出口压力更加明显，很多工厂已由沿海转移到劳动力相对廉价的内地、东南亚等地。

　　“虽然今年外贸形势并不乐观，但在促进外贸结构升级的基调下，加之退税政策的调整空间不大，预计今年出口政策会保持相对平稳。即使有退税等优惠政策，也将更侧重于产业升级。”白明说。

　　股市恐难有大行情

　　韦森 复旦大学经济学院副院长、教授

　　张延良 山东财经大学（筹）证券期货研究所所长、教授

　　 春节长假期间，美联储释放再宽松信号，海外商品市场涨声一片，全球主要股指也都“红旗飘飘”，但A股两市在年后的第一个交易日却齐齐飘绿，让投资者们大跌眼镜。

　　 “说到底，还是由于缺少支持股市的实质性政策、投资者信心没有得到恢复所致。”韦森表示。

　　 谈起今年股市走势，韦森表示“谨慎乐观”。他说，“目前广义货币M2达80多万亿元，股市并不缺钱，行情如何走取决于国家政策。但通胀水平可能存在的反复，使得货币政策微调的节奏显得十分谨慎，而去年12月货币环境向宽松方向出现的回弹只是季节性的，并未显现很明显的趋势。”在他看来，国家适当控制IPO的节奏，适时下调存款准备金率，让市场看到实实在在的利好，投资者将逐渐恢复信心，30多万亿元的银行存款才会从理财产品等处抽回来，成为股市的真正“活水”。

　　 无独有偶，张延良也对今年股市表示“谨慎乐观”。“毫无疑问，股市是经济的晴雨表，股市走向取决于宏观经济走势，今年的国内外经济形势仍不明朗，充满了不确定性，但类似2008年最困难的时候已经过去。”他分析说，从国外来说，美联储日前决定未来3年维持超低利率，表明其对美国经济走势并不乐观；与此同时，欧债危机形势依然严峻。

　　 从国内来说，张延良认为，今年经济放缓趋势已经确定，虽然货币政策会比去年宽松一些，但政府针对股市的“真金白银”目前仍未露面，市场缺少赚钱效应，两市日交易额仅有区区数百亿元。

　　 “在这种形势下，预计今年股市虽然不会差于去年，将基本稳定在2200点以上，但也不会有大的行情。”张延良说。

　　房价下降是基本态势

　　易宪容 中国社科院金融研究所研究员

　　李铁岗 山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任

　　 “2012年国内楼市价格下降将是一种基本态势。面对这种态势，无论是房地产开发商还是地方政府，无论是住房投机炒作者还是住房消费购买者，都要有一个清楚的定位，以便在既有的政策背景及市场环境下作出自己的选择。”易宪容表示，只有去除住房市场的赚钱效应，让住房价格全面下降，让消费者真正有能力进入市场，才能改变过去两年多来中国楼市“量降价滞”的僵持。

　　 易宪容认为，经过一年多的房地产宏观调控，国内房地产市场的调整已经开始。而中央经济工作会议也为今年房地产市场发展定了调：即坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。

　　 对于2012年房地产市场走势，李铁岗预计，全年房地产市场将呈现徘徊下降的走势，全年房价下降幅度或在10%左右。

　　 李铁岗认为，从当前房地产市场看，房产已开始回归到民生的方向。但房价的回归将是一个持久的过程，当前仍处于博弈阶段，房价下降还不明显。从济南的情况看，上半年济南房价或许还将保持平稳的状态，但全年将是徘徊下降态势。

　　 李铁岗表示，今年将是房地产市场重新洗牌的一年，房地产行业将会出现公司合并、项目兼并的浪潮。

　　企业须转方式防“通病”

　　包明华 中国人民大学经济学院教授、企业经济学家

　　李德荃 山东财经大学（筹）财政金融学院教授

　　受困于通胀压力和趋紧的货币信贷政策，“成本升、融资难”成为过去一年国内企业患上的“通病”。尤其对于那些在泥潭中苦苦挣扎的中小外贸企业，在人民币汇率升值与生产成本提高的双重压力下，它们已经切身感受到欧美债务危机席卷全球带来的冲击波。

　　包明华表示，随着欧美债务危机的发生，今年世界经济将面临很多不确定因素。由于我国经济对外依存度较高，这些不确定因素很有可能通过进出口贸易直接影响到国内企业，尤其是外向型中小企业更应该做好思想准备。

　　李德荃坦言，今年中小企业依然面临严峻的形势，主要体现在4个方面。首先，受美元膨胀以及需求增强的影响，大宗商品的上涨趋势几成定局。受此影响，原材料价格上涨势必会增加企业的生产成本。其次，由于初次分配结构的调整等原因，生产要素成本的快速上升已成趋势，劳动力成本的增加依然会继续困扰企业。再次，随着人民币升值的政治、经济压力有增无减，外贸企业仍将面临利润被逐步压缩的现状。最后，出于国家控制物价、稳定货币政策的需要，企业仍将面临融资困难。

　　面对严峻形势，包明华说，中小企业应当积极寻求新的市场需求，如开辟国内市场，提高产品附加值以对冲人民币升值等带来的运营风险。另一方面，对于这样的企业，国家应当在政策上加以扶持。

　　李德荃认为，调整产品结构、促进技术升级、增强创新能力、提升核心竞争力仍然是我省企业，尤其是中小民营企业摆脱困局的基本思路。