增资IMF:要看欧洲表现

　　

　　

　　

　　

　　

　　当地时间2月22日，国际信誉评级机构惠誉将希腊已是垃圾级别的长期本外币债信评级下调两档，从当前的“CCC”下调至“C”。“C”是惠誉评级系统中垃圾级的第11等，也就是最垃圾级。分析人士认为，这暗示希腊近期违约几率很高。此外，2月24日至26日，20国集团（G20）成员财长将聚首墨西哥，讨论如何为欧洲构筑更可靠的“防火墙”。而欧债危机的进展让国际货币基金组织（IMF）也备感压力，美国财政部副部长布雷纳德2月23日警告称，如果欧盟不同意欧洲稳定机制（ESM）与欧洲金融稳定基金（EFSF）共同运营，扩充欧元区的自救能力，那么G20成员国将不会轻易给IMF增资。

　　希腊评级降至“最垃圾”

　　虽然安抚市场的1300亿欧元的第二轮援助资金方案在2月21日获得通过，但惠誉的降级行动无疑又引发了市场的恐慌。该机构警告称，当前希腊债券互换计划即使实施，也将面临有限违约风险，而受此次债务互换影响的希腊国债，包括那些尽管没有被偿付但被纳入强制性重组的债券评级将被下调至D。受惠誉降级消息，以及欧元区采购经理人指数2月初值意外跌至49.7点的影响，2月22日，欧洲股市全面下跌，希腊股市暴跌5.7%。

　　IMF官员表示，尽管本周早些时候达成的希腊救助协议能够帮助希腊债务回归可持续水平，但未来几天存在的一些风险可能会令该救助计划流产，因为希腊国内政党间、政府与私人债权人、政府与民众以及工会之间的矛盾还需要梳理。如果希腊像过去几年那样在计划实施方面表现不力，则该国债务水平将无法回归到可持续水平，所需的救助资金将从现在的1300亿欧元升至2450亿欧元。

　　此前，外界预计，IMF将在希腊第二轮救助方案中“扛大头”，至少出资130亿欧元。然而，在1100亿欧元的第一轮希腊救助中，IMF提供的救助金占比1/4，远远超出了该机构救助其他危机国家的金额限度，引起了注资国家的不满。现在，IMF迟迟不肯承诺出资金额，外界认为是在等待希腊新政府上台以及私人债权者债务减记的结果。另有消息称，IMF自身资金也捉襟见肘，目前正在寻求额外增资5000亿欧元。有消息称，IMF之所以提出增资要求，是因为一旦希腊退出欧元区，欧债危机升级风险将加大。

　　 德国拒绝扩充“防火墙”

　　对此，布雷纳德2月23日表示，在3月初即将召开的欧盟峰会上，能否就扩大纾困基金规模提高贷款能力达成共识，将决定着G20是否向IMF增资。在2月21日的欧元区财长会议上，各国认为，欧盟必须提高金融防火墙ESM和EFSF的贷款能力，这一提议将在3月1日至2日召开的欧盟成员国首脑峰会上表决。当前，ESM的贷款限额为5000亿欧元，至于规模要扩大多少，布雷纳德拒绝透露。她提出的要求是，规模必须大到可以解决银行业危机以及为欧债危机蔓延提供紧急援助。然而，2月23日，德国总理默克尔的首席发言人表示，德国觉得没有必要加强计划中的5000亿欧元ESM规模。德国消极的态度或让援助希腊计划功亏一篑。

　　对此，上海交通大学公共政策研究所所长顾建光在接受《国际金融报》记者采访时表示，在美国和其他国家的施压下，欧洲方面可能作出妥协，最终同意扩大纾困基金规模。问题是，扩大救助基金规模只能“治表”，暂时性地把希腊安顿好，但是借给希腊的钱终究是要还的。而希腊为获得援助而采取的一系列财政紧缩政策也会引发不少社会问题。

　　上海复旦大学欧洲研究中心教授丁纯认为，是否扩大EFSF的贷款能力，取决于欧洲方面是否有意愿继续救助深陷债务的国家，这实际上是个政治问题。

　　对于希腊退出欧元区的可能性，丁纯表示，现在谈这个还为时尚早：第一，希腊问题非常复杂，因为它短期内没有自我再生的能力。希腊的问题就像一个坏孩子的教育问题，你不可能指望他短时间内一下子变成好孩子；第二，如果逼迫其退出，代价太大。“我倒是更加担心希腊问题是否会把其他大的金融机构拖下水，那样才可能引发爆炸性的后果”。

　　（责任编辑：袁志丽）