吴晓灵：提升中小银行放贷能力同业存款应纳入存款范畴

　　康子冉

　　“全国性中小银行是银行中活力较强的、以中小企业为主要客户的银行，加大它们的放贷能力有利于实体经济的发展。”这是全国人大财经委副主任委员吴晓灵在近日举办的中国银行家论坛上表达的观点。

　　吴晓灵指出，中小银行是中小企业和农村经济实体贷款的供应者，但银行存贷比限制，加大了中小企业和农村经济实体获得贷款融资的难度。

　　“2011年全国性的中小银行存贷比是69.1%，比2010年提高了将近6个百分点；而区域性中小银行，存贷比为63.8%，是各类银行中存贷比最低的。”她说。

　　吴晓灵表示，目前，全国性的中小银行在资金来源方面，同业的来源是最高的，同业运用也是最高的，说明我国的全国性中小银行正充当金融机构之间资金配制的重要力量。

　　“从资金来源方看，全国性中小银行的存款占比是各类银行中最低的，而同业存款占比和绝对额都是最高的，在资产运用方，全国性的中小银行贷款占比是各类银行中最低的，但是同业应用的比重和绝对额是最高的。”她说。

　　对此，吴晓灵建议，应将同业存款纳入存贷比核算的分母项中，承认吸收同业存款是资金来源之一，这样可以减少目前信贷市场拉存款和绕贷款的乱象。

　　“把同业存款净额计入存贷比，全国性中小银行的存贷比会降低到63.8%。”吴晓灵说，“部分银行本来有钱可用，但是在贷款规模和存贷比限制下，有钱放不出去。”

　　“当然，将同业存款纳入计算存贷比时的存款范畴，有可能伴随而来虚假存款现象，可以将存款期限设定在半年或一年以上，同时加大对刻意造假的查处力度。”吴晓灵补充说。