涉农企业资本冲动 或成为产业催化剂

　　□经济视点报记者 祝良华

　　 连续两年，小麦托市收购价都未及时启动起来，市场价远远高于政府规定的最低收购价。面临这种情况，承担收购任务的收储农企，缺钱吗？

　　5年，1500亿。

　　“在不打白条的前提下，”中国农业发展银行河南省分行一位负责人表示，“作为政策性银行，今年工作的着力点仍放在市场收购上。”1500亿的信贷力度将创支农力度新高。

　　作为农业大省，不管是收储，还是新农村建设，河南的支农力度一直是走在全国前列的排头兵。

　　2月27日，经济视点报记者从中国农业发展银行河南省分行获悉，今年虽然支农力度较大，但对项目最终核定也将更为严格。

　　

　　力度大

　　上述负责人告诉记者，今年，信贷支农的途径是着力培育和发展优质战略性客户群体。

　　对于小麦托市收购，中国农业发展银行河南省分行行长殷久勇表示，小麦托市收购预案不启动将成为大概率事件。河南省分行将把工作着力点放在市场化收购上，发挥战略性客户的作用，通过战略性客户这一载体，实现保收购与防风险的有机统一。

　　这一政策性利好受益于河南建设中原经济区上升为国家战略的消息。

　　去年11月14日，河南省人民政府与中国农业发展银行签署《关于加快建设中原经济区战略合作框架协议》（以下简称《协议》）。《协议》称，农发行今后5年将支持河南城乡统筹、“三化”协调发展，对涉农项目和粮棉油全产业链企业1500亿元以上资金需求提供信贷支持。

　　据了解，自2004年以来，中国农业发展银行即抓住新农村建设和水利建设，着力拓展支农范围，着力强化支农功能。目前，业务范围已涵盖了“三农”发展的各个领域，各项业务已得到快速有效发展。

　　中国农业发展银行河南省分行相关负责人认为，相比于商业银行，农发行利息低，信贷支农力度加大，企业会很感兴趣。

　　贷款难掣肘企业发展，涉农企业因为规模小、驾驭市场能力不够配套、受自然因素影响较大等，在贷款上更是难上加难。

　　他解释所谓全产业链，即从粮食种植、收获、收购、存储、调动、生产、加工、销售，整个全链条，不仅农民种植，到中间收购，加工生产，全产业链一直延伸到产品到消费者手中。

　　“十二五”期间，中国农业发展银行将全面实施“两轮驱动”发展战略，着力发展以粮棉油为重点的全产业链信贷业务，着力发展以新农村建设和水利建设为重点的中长期信贷业务，全方位、宽领域加大对“三农”发展的支持力度。

　　

　　审批严

　　在河南省社科院副院长谷建全看来，如此扶持力度，将对众多企业提供更多的市场机遇。在整个全产业链上，对企业来讲，要加强多功能协作体系建设。

　　信阳（国际）茶城运营管理公司总经理欧阳道坤认为，中国改革开放以来，工业化进程很快，跑步进入信息化。但是，我国农业还停留在小农经济时代，严重拖了中国经济和社会发展的后腿。

　　“河南作为农业大省，需要在农业现代化、农业工业化、农业品牌化等全产业链发力，包括农业的组织化方式的程度、种植方式、生产方式、集成流通、品牌化营销等各个环节。”他表示。

　　作为银行来说，资金跟着项目走。

　　上述负责人介绍，哪些项目要重点跟进，从上报材料开始，到筛选、核定都有非常严格的程序。项目做成，支农效果出来，这可能需要一个过程。

　　这是由农业本身属于弱质产业，投资期限长、回报低、非常脆弱的特性所决定的。

　　中国农业发展银行河南省分行负责人表示，在如何落实好这个1500亿元资金上，将会严格把关。那些在项目中穿插建房建楼，搞其他“副业”的，一经发现，坚决不予通过。