时评：加班费免征税应定合理限额

　　全国人大代表、惠州科协主席黄细花在微博(http://weibo.com)中提出，“加班累了，辛苦了，加班费能否免征税？”不少网友对此发表评论，辛苦赚来的加班费再收税，的确有失人性化。但也有网友担心，单位会以发放加班费之名偷税漏税。

　　加班不同于正常的上班，职工为此牺牲了正常的休息时间甚至付出了身体健康的代价。加班费真正是辛苦钱，因此《劳动法》才规定用人单位须支付不低于工资 150%～300%的加班费(标准工作日150%、休息日200%、法定休假日300%)，以此来补偿职工的额外付出。要是这笔钱再交了20%的个人所得税，那就和平时正常的工资收入没多大差别了，显然与支付“高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬”的法律规定存在一定的抵触，有违立法本意。设立个人所得税是为了调节收入分配，作为“富人税”，对工薪族的加班费免征税理所应当。

　　但加班费能否免征税的关键是如何把加班费和正常的工资、奖金、津贴分开，以免单位用加班费的名义帮员工逃税，造成税款大量流失。因为把一部分工资用加班费的名义发放，只需要伪造张加班工资单就行了，而有关部门要证实其造假行为却很困难。在没有更好办法的情况下，建议有关部门可以给加班费定个免征额，如每月1000～2000元，超出则应正常征税。想来，一般员工也很少能拿到每月2000元以上的加班费，这可以使绝大部分普通工薪阶层受益。如果发现单位与员工串通造假，则一并重罚，情节严重的以逃税罪论处。

　　至于有人说加班费不征税会助长那些疯狂安排加班企业的气焰，这种担心完全是多余的。因为加班费不征税得益的是员工，不是企业，企业的加班费支出并没有因此减少，也就不存在因为省了加班费就多安排加班的情况。

　　对于加班的时间，《劳动法》是有明确规定的，每月最长不得超过36小时，而且应该征得员工同意，自愿加班。目前一些企业出现的强迫加班和加班时间过长问题，都已严重违反劳动法规，之所以这样的违法行为一直得不到纠正，是因为当地劳动部门的监管出了问题。要解决过多加班的问题，既需要员工积极举报，主动维权，也需要有关部门加强对劳动部门的监督与问责，促使其认真履行法定职责，维护好职工的合法权益。

　　□杨国栋