加大监管力度确保食品安全

　　本报记者 宣红彦 实习记者 丁锦报道

　　3月2日，全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元先生在北京举行媒体见面会，就加强监管力度，进一步强化食品安全提出自己的建议。

　　刘汉元说，近年来食品安全已成为老百姓意见较大、呼声较高、怨气较重的重大民生和社会问题，必须采取坚决措施，有效加强食品安全的监管力度，力争让公众和社会满意。他说，近两年来，从出台《食品安全法》到部署开展“两年整顿”，尤其是随着“国务院食品安全委员会”的成立，食品安全综合协调机制不断完善，监管力度不断加大，监管成效明显，我国食品安全环境总体向好的方向发展。但是，距离群众的要求还远远不够。为此，刘汉元常委建议：

　　鼓励和培育核心重点龙头企业做大做强。目前国内较大比例的食品企业普遍存在规模偏小、数量庞大、高度分散的现状，给食品生产质量管理和食品安全监管带来很大困难。据国家质检总局统计，全国40多万家食品生产企业中，80%为中小企业。因此，国家及主管部门亟须出台相应的政策措施，鼓励、引导、扶持一批食品加工、生产领域的重点、核心、骨干龙头企业做大做强，以此不断提升技术实力，强化生产管理，增加市场覆盖，满足市场需求，从而带动和提升我国食品行业的现代化、规模化和集约化程度，整体提升我国食品安全水平。

　　进一步引导和强化公众品牌消费意识。如何进一步引导、强化广大消费者在选择食品时的品牌消费意识，是目前社会面临的一个重要课题。同时，食品生产企业也须强化品牌意识，以强大的品牌信誉和品质承诺，从消费者和生产者的不同角度共同提升和促进食品安全。

　　进一步加大食品安全监管力度。目前国内食品安全监管涉及卫生、行政等十余个部门，监管链条长、环节多、边界不清晰，一定程度上造成了政出多门、权责不分、衔接不畅等现象。这就需要在国务院食品安全委员会的整体部署和统筹下，各监管主体分解、落实监管责任，统一协调各管理流程的食品安全监管工作。

　　同时通过必要的立法对监管部门的失职、渎职行为予以明确界定，形成强有力的监督制度，促使监管体系保持良好有效的运行状态。