浙江宁波:信息平台搭建政府与群众新桥梁

　　本报记者 李敏康 雷士武报道

　　“81890”这几个看似毫无关联的数字，对于浙江宁波市民来说，却能熟稔于心，赞誉有加，是宁波话“拨一拨就灵”的谐音。

　　“这是宁波市政府为群众与政府之间搭建的一个信息服务平台，在宁波，你有任何事情，都可以拨打这个号码，特别是像你们外地人来甬，只要记住这个号码，比如问路、办事、游玩住宿等，都能给你提供比较满意的服务。”当地一位经营出租车的刘师傅自豪地向《中国产经新闻》记者介绍。看着记者疑惑的样子，刘师傅当场拨打“81890”问路服务热线，对方耐心细致地指引令刘师傅感到特有面子。

　　走进81890求助服务中心（下称中心），干净整洁的办公区域透露出中心良好的工作面貌。“成立10多年来，受理群众求助事项505万件，办结率100%，满意度99.87%。”执掌中心10多年的胡道林主任自豪地告诉记者。

　　据记者了解，原来宁波市政府推出的热线就有218条之多，但由于多而散，加之政府部门之间的边界限制，让老百姓记住这么多号码也不现实，所以服务中心应运而生。通过81890信息平台，及时将群众的诉求传达给政府部门，并能实现部门与部门之间、部门与群众之间、企业与群众之间的互动。只要记住一个号码，中心依托强大的数据库，对于群众的问题，都能给予有效的解答。

　　这是中心成立之初的系统模型，随着中心的不断发展，系统逐步得到完善与改进。采用“政府搭台、市场运作、社会参与”的模式，目前有1000多家加盟企业。企业加盟中心不收取任何费用，而且进行全程服务监控跟踪，如出现不规范的行为，一次予以黄牌警告、二次亮红牌、三次直接清理出加盟企业。在市民、企业以及政府之间搭建一个信息互通的桥梁。

　　中心先后成立81890志愿者协会、短信求助平台、老年人应急呼叫系统、开发“遥控一键通”话机、“一找灵”GPS定位系统外商投资热线、企业服务平台、来甬就业短信服务平台、企业人才服务中心、物业报修平台、婚庆服务平台，为盲人开设光明电影院、图书馆、网吧、俱乐部等。涵盖社会服务领域的方方面面。

　　中心从2001年成立至今，没有列入政府编制，不是政府机构； 也不是企业，群众获取信息完全免费，更不产生利润。然而能坚持多久一直受到质疑。

　　但在胡道林看来，作为服务型政府的一项基本职能，不能有盈利行为，每年政府拨付一定的费用用于日常运营。得到政府、社会、市民的认可与满意，我们所做的很值得。

　　公共服务一向以供方和需方信息不对称为瓶颈，在信息不对称的服务需求与服务资源中恰到好处地架起了一座桥，81890服务中心用实践做出了服务型政府的新尝试。