龙军：惠农热线12316应全国联网

　　文/本报评论员 龙军

　　近来，农业部为贯彻落实中央1号文件精神，在全国启动了“12316，信息惠农家”活动，此举成为“农业科技促进年”中的一项标志性工作内容。

　　也许有人要说，一条惠农热线能够起到多大作用？其实不然，这条在其它领域看似不起眼的热线，在“三农”领域却可以发挥出极大的经济和社会效应。因为12316涉及的服务对象是中国最大的社会群体，也是最需要服务的社会群体。

　　按照农业部门的部署，12316的功能锁定为“三农”信息服务，旨在利用现代信息服务条件和资源，按照种、养、加不同行业和农时的需要，及时将农业生产技术信息、农产品市场营销信息、农资供求信息、防灾减灾信息和农业政策法规信息等发送到千家万户；同时，组织农业生产、市场经营、政策法规等方面的专家和科技人员，对城乡群众、各类机构提出的各种涉农问题进行及时解答。

　　一方面发送信息，一方面接受咨询，12316成为农业部门及农业专家与广大农民及涉农机构之间的一个互动平台。这个现代化互动平台的搭建，将服务者与被服务者之间缩短为零距离，信息可以在第一时间传送给服务对象，专家与农民之间犹如面对面交流一般。

　　关于这样的平台究竟能发挥多大作用，我们不妨看看一个典型实例：湖北宜昌12316服务热线。该热线在市农业局的直接领导下，与三峡日报集团的《三峡手机报》（农村版）进行捆绑运营，并将运营服务质量纳入到对参与服务的专家和咨询单位的综合考核之中，要求做到有电必接，广大农民通过手机就能了解所需信息、咨询有关问题，内容涉及农业政策、农业新闻、市场行情、致富信息、农业科技、生活信息等，不到一年时间，其咨询手机用户迅速发展到30多万个，这在中国地级市还是少有的。

　　当地农业部门不曾预料，这个平台用户的发展速度竟如此之快，发展规模竟如此之大。这说明，我们广大的农村群众对于信息服务及咨询指导的需求，是多么的渴望！正因为此，湖北省委办公厅及省政府办公厅才专门发文推广该地经验，全国也有很多地方前往该地学习取经。

　　宜昌12316的实践证明，这种现代化的信息服务平台在服务“三农”中不仅能够发挥巨大的作用，而且可以在服务中加速拓展信息化市场空间，通过服务启动一个庞大的消费市场，创造出区域性的信息产业经济增长点，可谓一举多得。

　　其实，类似于这种功能的信息平台在全国各地都有探索，比如有的地方叫“种子110”，有的地方叫“农业医院120”等，只不过12316平台所包罗的事项比较全面，它不仅是某一个县、某一个地区的“三农”信息服务平台，而且已经成为各省乃至于全国的“三农”信息服务平台。

　　由此，笔者建言，国家农业部门应该将12316作为服务“三农”的全国性重大项目，组建国家级运营管理中心，并推动全国各省、市、县、乡四级平台的搭建，进而实现全国联网。若能如此，将不仅可使全国农业专家、农业机构直接服务“三农”成为现实，而且将可在全国农业系统诞生一家特大型信息产业项目。

　　值得关注的是，各地正在抓紧建设和启动。是否能够实现这一目标，我们将拭目以待。